Социальный контроль

Социальный контроль - это формы, приемы, способы воздействия, применяемые обществом и социальными группами для регулирования поведения входящих в них людей. Если бы не было социального контроля, люди делали бы все, что им заблагорассудится, и таким способом, какой им больше нравится. Неизбежно возникли бы конфликты, столкновения, ссоры и, как следствие, общественный хаос.

Функции социального контроля - создание условий для устойчивости социальной системы, сохранения социальной стабильности и в то же время для позитивных изменений в системе. Благодаря социальному контролю упрощаются и упорядочиваются межличностные взаимодействия и межличностные отношения.

Механизм социального контроля включает два главных элемента - нормы и санкции. Нормы - это предписания о том, как надо правильно вести себя в обществе. Санкции - это средства поощрения или наказания, побуждающие людей придерживаться социальных норм. Санкции могут быть позитивными (одобрение, награды и т.д.) и негативными (различные формы наказания); формальными (основанными на законах и других правовых актах) и неформальными (базирующимися на силе общественного мнения).

Субъектами социального контроля являются государственные органы, общественные организации, социальные группы. Они определяют содержание внешнего контроля за поведением индивидов, вырабатывая необходимые, по их мнению, меры воздействия, способы убеждения и принуждения, поощрения и наказания.

Социальному контролю в первую очередь подлежат люди, чье поведение тем или иным образом отклоняется от групповых норм (девиантное поведение). Однако следует помнить, что в этих случаях социальный контроль должен быть гибким, способным различать неприемлемые отклонения, наносящие обществу вред, и отклонения, необходимые для развития общества, которые надо поощрять.

В нашем сложном, постоянно и быстро изменяющемся "перестроечном" обществе нет единой и неизменной системы норм. Многие нормы и ценности разных субкультур противоречат друг другу.

Сталкиваются нормы и ценности, регулирующие поведение в соответствии с которыми мы жили долгие годы (тоталитарного общества) и ценности в "перестроенном" обществе.

В связи с этим становится трудно выбрать линию неотклоняющегося поведения.

Такое состояние, при котором личность не имеет твердого чувства принадлежности, надежности и стабильности в выборе линии нормативного поведения выдающийся социолог Э.Дюркгейм назвал аномией.

Источником, питающим аномию, является также невозможность многих индивидов следовать нормам, которые они полностью принимают, ввиду дисгармонии между культурными целями и легальными средствами их осуществления. Так, в силу вопиющего неравенства в обществе, если человеку не удается добиться благосостояния, используя свои таланты и способности (легальные средства), он нередко прибегает к различным нелегальным средствам, не одобряемым обществом.

Этими и другими обстоятельствами объясняются нынешние масштабы коррупции государственного аппарата, разгул преступности и нравственное опустошение, одичание части нашего общества.

В связи с этим большое значение приобретают задачи совершенствования государственных, правовых и административных форм социального контроля, их демократизация: расширение социальной активности граждан, прямое участие их в управлении и контроле, развитие общественного мнения, механизма гласности.

Все это - важные средства против бюрократизации системы социального контроля, ведущей к неразрешимому противоречию: для усиления контроля нужны все новые его уровни (требуется контролировать самих контролеров).

В результате растут затраты, увеличивается вероятность утечки информации, прикрытия нарушителей, прямого сговора проверяющих с теми, кого они проверяют.

Данное противоречие может быть устранено только путем перехода к демократическим формам контроля с привлечением общественного мнения, усвоения каждым членом общества общепринятых социальных норм, формирования соответствующих убеждений и активной жизненной позиции.

Социальные отклонения, однако, играют в обществе двойственную роль. С одной стороны - это угроза стабильности обществу, с другой - поддержка этой стабильности.

Если в обществе или социальной группе социальные отклонения многочисленны, происходит дезорганизация культуры и нарушение социального порядка. У людей теряется чувство безопасности и уверенности в своих действиях.

Общество будет функционировать эффективно только тогда, когда большинство его членов будет принимать устоявшиеся нормы и действовать в основном в соответствии с ожиданиями других.

Вместе с тем отклоняющееся поведение является одним из путей адаптации культуры к социальным изменениям.

Отклоняющееся от старых, привычных норм поведение немногих людей может быть началом создания новых нормативных образцов. По мере усвоения поведения, содержащего новые нормы, оно перестает быть отклоняющимся.

Так, большинство обществ поддерживает и вознаграждает социальные отклонения в форме достижений и активности, направленной на развитие общепринятых ценностей культуры.

Дата добавления: 2014-01-06