Полномочия Государственной Думы

Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Специальная компетенция:

· дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Прави­тельства РФ, а также выражение недоверия Правительству РФ;

· выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности;

· объявление амнистии и др.

Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерациирегулируется Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 г. № ИЗ-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.).

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъ­екта РФ: от высшего законодательного (представительного) и ис­полнительного органа государственной власти. Член Совета Феде­рации (сенатор) от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается законодательным органом власти субъекта РФ на срок его полномочий. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается высшим долж­ностным лицом субъекта РФ на срок его полномочий. Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня принятия Советом Фе­дерации решения о подтверждении полномочий данного члена Со­вета Федерации и прекращаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий нового члена Совета Федера­ции – в представителя от того же органа государственной власти субъ­екта РФ.

Полномочия Совета Федерации

Организация законодательной работы в Совете Федерации осуществляется по двум основным направлениям:

Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним;

в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных конституционных законов.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира.

Правительство Рос­сийской Федерации является органом государственной власти, возглавляющим единую систему исполнительной власти РФ.

Правовой основой деятельности Правительства РФ являются Кон­ституция РФ и Федеральный конституционный закон «О Правитель­стве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013 г.).

Правительство РФ состоит из членов Правительства: Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя и федеральных мини­стров.

Председатель Правительства РФ (премьер-министр) назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ в по­рядке, установленном Конституцией РФ. При этом освобождение от должности Председателя Правительства РФ влечет за собой отставку всего Правительства.

Заместители Председателя Правительства РФ (вице-премьеры) и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Прави­тельства.

Для решения важнейших вопросов функциональной компетенции Правительства РФ систематически, не реже одного раза в месяц про­водятся заседания Правительства.

Обеспечение работы Правительства РФ осуществляется Аппаратом Правительства, руководство которым осуществляет Руководитель Ап­парата в ранге федерального министра.

Общие полномочия Правительства Российской Федерации закрепле­ны в ст. 114 Конституции РФ и включают в себя:

· организацию реализации внутренней и внешней политики РФ;

· осуществление регулирования социально-экономической сферы;

· обеспечение единства системы исполнительной власти РФ, на­правление и контроль деятельность ее органов и др.;

Систему федеральных органов исполнительной власти (Правительство РФ) образовывали федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Федеральное министерство является федеральным органом испол­нительной власти, осуществляющим функции по выработке государ­ственной политики и нормативно-правовому регулированию в уста­новленной сфере деятельности. При этом оно не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности контрольно-надзорные и право­применительные функции, а также функции по управлению государ­ственным имуществом, за исключением случаев, устанавливаемых указами Президента РФ. Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств и возглавляется федеральным министром, входящим в состав Правительства РФ.

Федеральная служба является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим контрольно-надзорные функции в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, безопасности, борьбы с преступностью. Федеральные службы могут быть под­ведомственны Президенту РФ (например, ФСБ – федеральная служба безопасности, ФСКН – федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и др.) или находиться в ведении Правительства РФ (например, ФМС – федеральная миграционная служба). Возглав­ляет федеральную службу руководитель (директор).

Федеральное агентство является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, управлению государ­ственным имуществом, а также правоприменительные функции, за ис­ключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство также может быть подведомственно как Президенту РФ, так и Прави­тельству РФ. Возглавляет федеральное агентство руководитель (ди­ректор). Примеры: Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное агентство по рыболовству и т.д.

Например, систе­му органов государственной власти Приморского края как субъекта Федерации образуют:

1. Законодательное Собрание Приморского края – постоянно действующий высший и единственный законодательный орган государственной власти Приморского края;

2. Администрация Приморского края – высший исполнительный орган государственной власти Приморского края;

3. иные органы исполнительной власти Приморского края, формируемые Администрацией Приморского края

Дата добавления: 2014-01-06