Тема 1. Предмет и метод теории государства и права

К-94

КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Кусжанова А.Ж., Иванова Н.М.

Санкт-Петербург

ББК 67.0

УДК 34

Теория государства и права: Краткий курс лекций/ Кусжанова А.Ж., Иванова Н.М. - СПб.: СПб филиал РТА, 2006. - 178 с.

Ответственный за выпуск:

доктор философских наук, профессор А.Ж.Кусжанова.

Рецензент: доктор юридических наук, профессор И.Л.Честнов

Краткий курс лекций по дисциплине «Теория государства и права» разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Предназначен для студентов всех специальностей всех форм обучения.

©Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал Российской таможенной академии, 2006

©Кусжанова А.Ж.,

©Иванова Н.М.

СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.. 5

1.1. Объект и предмет теории государства и права. 5

1.2. Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками. 7

1.3. Методы теории государства и права. 8

Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА.. 12

2.1. Теории происхождения государства и права. 12

2.2. Возникновение государства. 14

Тема 3. СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ТИПЫ ГОСУДАРСТВА.. 18

3.1. Власть как общесоциологическая категория. Специфика
политической (государственной) власти. 18

3.2. Понятие государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства 19

3.3. Понятие и классификация функций государства. 20

3.4. Основные функции государства. 22

3.5. Формы реализации функций государства. 24

3.6. Типология государств. 26

Тема 4. ФОРМА ГОСУДАРСТВА.. 28

4.1. Понятие формы государства. 28

4.2. Форма правления. 30

4.3. Форма государственного устройства. 32

4.4. Политический режим. 35

Тема 5. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА.. 37

5.1. Орган государства. 37

5.2. Понятие механизма государства. 39

5.3. Структура механизма государства. 39

Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ГОСУДАРСТВО.. 43

6.1. Понятие, структура и функции политической системы.. 43

6.2. Место и роль государства в политической системе. 45

6.3. Основные субъекты политической системы.. 46

Тема 7. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО.. 47

7.1. Гражданское общество. 47

7.2. Правовое государство и его принципы.. 50

Тема 8. ПРОИСХОЖДЕНИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА.. 55

8.1. Возникновение права. 55

8.2. Основные направления учения о праве. 56

8.3. Современное нормативное понимание права. 58

8.4. О широком понимании права. 61

Тема 9. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ПРАВА.. 64

9.1. Принципы права. 64

9.2. Функции права. 66

Тема 10. НОРМА ПРАВА.. 68

10.1. Понятие и классификация социальных норм. 68

10.2. Понятие правовой нормы.. 69

10.3. Структура юридической нормы.. 71

10.4. Классификация правовых норм. 76

Тема 11. ФОРМА ПРАВА.. 79

11.1. Понятие формы права. Соотношение формы права и
источника права. 79

11.2. Виды форм права. 81

11.3.Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. 84

11.4. Пределы действия нормативных актов. 85

Тема 12. СИСТЕМА ПРАВА.. 88

12.1. Понятие и структурные элементы системы права. 88

12.2. Предмет и метод правового регулирования. 90

12.3.Материальное и процессуальное, частное и публичное право. 92

Тема 13. ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ.. 94

13.1. Право и правовая система. 94

13.2. Классификация правовых систем. 94

13.3. Основные правовые семьи народов мира. 96

Тема 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.. 98

14.1. Правотворчество: понятие, принципы, виды.. 98

14.2. Стадии законотворческого процесса. 100

14.3. Система права и система законодательства. 102

14.4. Систематизация законодательства. 104

Тема 15. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА.. 107

15.1. Понятие и формы реализации права. 107

15.2. Применение права. Акты применения права. 107

15.3. Пробелы в праве. 111

15.4. Юридические коллизии. 111

Тема 16. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА.. 113

16.1. Понятие и необходимость толкования права. 113

16.2. Виды толкования права. 114

16.3. Способы толкования права. 116

16.4. Акты толкования права. 118

Тема 17. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.. 120

17.1. Правоотношение: понятие и виды.. 120

17.2. Состав правоотношения. 122

Тема 18. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ.. 128

18.1. Юридические факты и их классификация. 128

18.2. Правовые презумпции, аксиомы, фикции. 130

Тема 19. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ. 132

19.1. Понятие и основные виды правомерного поведения. 132

19.2. Понятие и основные признаки правонарушения. 134

19.3. Виды правонарушений. 136

19.4. Юридический состав правонарушения. 137

Тема 20. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. 140

20.1. Социальная ответственность и ее виды.. 140

20.2. Понятие, цели, принципы и виды юридической ответственности. 141

20.3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. 144

Тема 21. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.. 146

21.1. Правовые средства: понятие и виды.. 146

21.2. Правовое регулирование и правовое воздействие. 147

21.3. Предмет, способы и типы правового регулирования. 148

21.4. Понятие механизма правового регулирования. 149

21.5. Структура механизма правового регулирования и стадии
процесса правового регулирования. 149

21.6. Эффективность МПР. 152

Тема 22. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК.. 154

22.1. Понятие и требования законности. 154

22.2. Гарантии законности. 156

22.3. Понятие правопорядка. 158

Тема 23. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОСОЗНАНИЕ. 160

23.1. Понятие, структура и функции правовой культуры.. 160

23.2.Понятие, структура и виды правосознания. 162

23.3. Правовой нигилизм и правовой идеализм. 164

23.4. Правовое воспитание: понятие, формы, методы.. 167

ЛИТЕРАТУРА.. 169

План:

1. Объект и предмет теории государства и права.

2. Теория государства и права в системе юридических наук и

ее соотношение с другими гуманитарными науками.

3. Методы теории государства и права.

1.1. Объект и предмет теории государства и права

В познании окружающего мира особое место занимает наука - сложное комплексное явление, представленное в трех аспектах: как система особых (научных) знаний; как сфера человеческой деятельности по выработке, аккумуляции, систематизации и трансляции этих особых знаний; и как социальный институт, вид духовного производства, в котором осуществляется выработка и дальнейшая трансляция этих особых знаний.

Особенность научных знаний заключается в том, что, в отличие от обыденных представлений, которыми мы все располагаем в повседневной жизни и которые приобретаются и транслируются в процессе опыта, наука – это теоретическое отражение действительности. То есть, это система сущностных, обобщенных, систематизированных, обоснованных, объективных знаний о мире, явлениях и процессах природы и общества, их свойствах и отношениях, законах их возникновения и развития. Ее функция – поиск достоверного знания, свободного от заблуждений и ситуативной узости опыта, и потому гарантирующего человеческую деятельность от ошибок.

Каждая наука имеет свой объект и предмет исследования, которые тесно соотносятся друг с другом. Понятие объекта охватывает явления внешнего мира, реальности или ее части, на которые распространяются познание и практическое воздействие субъектов, людей.

Предмет – это часть, сторона, тот или иной конкретный аспект объекта, исследуемые данной наукой; это круг основных, наиболее существенных вопросов, на которые она отвечает при изучении своего объекта.

Теория государства и права относится к общественным (социальным) и гума­нитарным наукам. Объектом ее изучения является вся государственно-правовая реальность, важнейшими элементами которой выступают такие многосложные компоненты общества, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни. Однако они представляют собой объект изучения не только теории госу­дарства и права, но и других юридических дисциплин, всей юридической науки (правоведения) в целом.

В то же время различные юридические науки, в том числе и теория государства и права, отличаются друг от друга своим предметом, определяющим специфику их изучения одного и того же объекта. Все разновидности и группы юридических наук, за исключением теории государства и права, рассматривают лишь отдельные стороны проявления и развития государства и права, более или менее ограниченные сферы их функционирования и их отдельные структурные части. Поэтому в литературе предлагается называть их частными или структурными юридическими науками. Ни одна из частных юридических наук в отдельности не в состоянии обеспечить изучение государства и права как единых и целостных систем. Необходимость решения этой задачи определяет существование и назначение теории государства и права.

Остановимся на особенностях, характерных чертах предмета теории государства и права.

1. Теория государства и права изучает государство и право в целом, как единые и целостные системы. Она исследует их общие характеристики: сущность и назначение, свойства, типы (и виды), формы, функции, структуру и взаимосвязь основных частей, механизм действия, а также законы их возникновения, функционирования и развития.

2. Изучая вопросы, общие для сферы государственно-правовых явлений, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия (или категории) юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве, а также правотворческая и правоприменительная практика.

Особенность понятий, вырабатываемых теорией государства и права, состоит в том, что в них содержится теоретически обобщенный по содержанию и краткий по форме изложения ответ на вопросы, что представляет собой то или иное государственно-правовое явление, каковы его определяющие, сущностные признаки и свойства. Все отраслевые юридические науки руководствуются разработанными ею общими понятиями государства, государственного органа, государственного механизма, права, нормы права, нормативно-правового акта, отрасли права, правоотношения, субъекта права, юридической обязанности, юридической ответственности и т.д.

Таким образом, теория государства и права выступает как общая теория для юридической науки в целом. Этим определяется ее ведущая, методологическая роль по отношению к историко-правовым, отраслевым и другим юридическим наукам, ее приоритетное место в юриспруденции как теоретической основы всей правовой науки.

1.2. Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками

Теория государства и права – это историко-теоретическая юридическая наука. Она теснейшим образом взаимосвязана с другими юридическими науками. С одной стороны, это общая, исходная теоретическая основа для их существования и развития. С другой стороны, она способна успешно развиваться, лишь опираясь на конкретный материал историко-правовых, специально-отраслевых и других частных юридических наук, используя и обобщая их данные и выводы по общезначимым для юриспруденции вопросам.

Теория государства и права органически взаимосвязана не только со всеми отраслями правоведения, но и со многими гуманитарными науками.

Прежде всего она связана с социологией, изучающей социальные процессы, отношения, структуру и институты. Социология – базовая наука для всех общественных наук. Тем более она важна для юриспруденции в целом, поскольку из нее черпается знание об общественных процессах и отношениях, которые регулируются с помощью права; о социальных институтах, в число которых входят государство и право; о различных социальных структурах (семье, организациях, общественных движениях и др.), выступающих субъектами правоотношений.

Неразрывная связь существует между теорией государства и права и экономической наукой. Опираясь на положения и выводы экономической теории, которая изучает экономические отношения и законы, теория государства и права рассматривает все государственно-правовые явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей.

Особенно тесно соприкасается теория государства и права с политологией, изучающей политику, политические отношения и политические системы современного мира. От нее теория государства и права воспринимает знание о государстве, его характерных чертах и особенностях, отличающих его от других звеньев политической системы, выявляя при этом правовые формы и стороны в деятельности государства.

Невозможно существование теории государства и права вне связи с историей, изучающей прошлые формы государственно-правовой организации человечества во всем их многообразии и конкретности.

Тесно соотносится теория государства и права и с диалектико-материа­листической философией – наукой о всеобщих законах развития природы, общества и мышления. У нее она восприняла принципы и методы научного исследования государства и права как сложных развивающихся объектов. Поэтому теория диалектики, развитая диалектико-материалистической философией, стала методологической основой теории государства и права.

1.3. Методы теории государства и права

Понятия объекта и предмета отвечают на вопрос – что изучает данная наука, понятие метода – как, с помощью чего она это делает. Методология теории государства и права включает способы, приёмы, средства познания государственно-правовой реальности.

Ведущее место в ряду общих методов изучения теории госу­дарства и права принадлежит диалектике. Согласно требованиям диалектики, все государственно-правовые явления рассматриваются во взаимной системной связи между собой, а также с различными сторонами общественной жизни (экономической, социальной, политической, идеологической, культурной), в их социально-исторической обусловленности. Они находятся не в статике, а в развитии.

Среди общих методов изучения теории государства и права существенное место занимают взятые в единстве исторический и логический методы. Логический метод позволяет выявить в историческом процессе наиболее устойчивое, сущностное и существенное, а затем выразить это в научных категориях.

В качестве общелогических методов изучения теории государства и права используются также анализ и синтез, представляющие собой процессы мысленного или фактического разложения целого на составные части и воссоединения целого из частей. Синтез дополняет анализ и находится с ним в неразрывном единстве.

Наряду с общими теория государства и права пользуется также и частнонаучными методами современного познания: системного и структурно-функционального анализа, статистическим, моделирования, конкретных социологических исследований, сравнительным и др.

Системный метод – это совокупность приёмов и принципов изучения и конструирования государственно-правовых явлений как систем. Данный метод исходит из того, что: 1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов; 2) она образует единство со средой; 3) как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент системы более высокого порядка.

Структурно-функциональный метод позволяет изучать строение и взаимосвязь частей целого, выделять структурные части с точки зрения их социального назначения, роли, функций. Данный способ применяется в теории государства и права при изучении структуры и функций государства, государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений.

Одним из эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический метод, основывающийся на количественных способах получения данных, объективно отражающих состояние, динамику и тенденции развития государственно-правовых явлений. Статистические исследования, оперирующие цифрами, нередко оказываются доказательнее любых слов. Статистический подход особенно распространен при изучении государственно-правовых явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью.

Среди частнонаучных способов познания выделяется метод моделирования. Это – изучение государственно-правовых явлений, процессов и институтов на их моделях – материальных или нематериальных заместителях, на которые переносятся наиболее существенные свойства изучаемых объектов. Метод моделирования очень важен при проектировании искусственных систем как способ поиска оптимальных моделей. Он направлен на воспроизведение структур и механизмов функциональ­ного действия государства и права, процессов государственно-пра­вового регулирования.

Особое место в ряду частнонаучных методов занимает метод конкретно-социологических исследований. Суть этого метода заключается в анализе, переработке и отборе необходимой достоверной эмпирической информации о состоянии общественной среды, важнейших сторонах, развития и функционирования государственных и правовых институтов. Он особо значим при принятии соответствующих практических решений.

Для успешного проведения конкретно-социологических исследований используются разнообразные частнонаучные приемы, в том числе анализ статистических и архивных данных, официальных сообщений и документов, материалов судебно-прокурорской и арбитражной практики; наблюдение, обследование, устные и письменные опросы (интервьюирование, собеседование, анкетирование), анализ общественного мнения, методы математической и компьютерной обработки.

Особенно интересен эксперимент, представляющий практическую проверку целесообразности и эффективности проектируемого или уже действующего государственного или правового института.

Юридической наукой, в том числе теорией государства и права, используется также сравнительный метод, при котором происходит сопоставление различных государственных и правовых систем, институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Широкое использование сравнительного метода в изучении государственно-правовых явлений легло в основу создания сравнительного правоведения как особого направления юридических исследований, имеющего серьёзное теоретическое и прикладное значение.

Рассмотренные общие и частнонаучные методы изучения тео­рии государства и права применяются комплексно, в тесной связи между собой.

Дата добавления: 2014-01-06