КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
II. Мирные средства разрешения международных споров
По современному международному праву все свои споры государства должны решать только мирными средствами, т.е. без применения силы или угрозы силой, не подвергая опасности международный мир и безопасность. Мирное разрешение международных споров является одним из основных принципов МП, который нашел свое закрепление в Уставе ООН (ст.1), Декларации о принципах МП 1970 г., Декларации принципов ЗА СБСЕ 1975 г. и др. В Уставе ООН содержится два термина, обозначающих конфликтные ситуации между государствами - «спор» и «спорная ситуация» («ситуация, которая может привести к международным трениям или вызвать спор»). В свое время Постоянная палата международного правосудия определила, что спор - это разногласие по поводу какой-либо нормы права или факта между определенными государствами, когда одно из них предъявляет претензии к другому государству, а другое отвергает эти требования или принимает их частично. В тех же случаях, когда столкновения интересов государств не сопровождаются явным предъявлением претензий друг к другу, хотя и порождают определенные трения между ними и напряженность, имеет место спорная ситуация. Каждый спор является определенной спорной ситуацией, но не каждая такая ситуация перерастает в спор. Таким образом, понятие спорной ситуации шире понятия спора еще и потому, что спорная ситуация, появляясь до возникновения спора, может сохраняться и после его улаживания. Различие между спором и спорной ситуацией имеет и юридическое значение. При рассмотрении спора в Совете Безопасности ООН государство, участвующее в споре, должно воздержаться от голосования (действует принцип: никто не может быть судьей в своем собственном деле). При рассмотрении спорной ситуации воздержания от голосования не требуется.
Устав ООН делит споры на две категории (два рода): 1) особо опасные, продолжение которых может угрожать, международному миру и безопасности (ст. 34); 2) любые другие споры (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 35, п. 1 чт. 36). Различаются споры юридические и политические. Это различие относительно, и часто его трудно провести, поскольку само международное право - явление политическое. Устав ООН (ст. 36) употребляет термин «споры юридического характера», которые, по общему правилу, должны передаваться спорящими государствами в Международный суд ООН. Согласно ст. 36 его Статута Суда к «правовым спорам» (здесь использован именно такой термин) относятся прежде всего споры, которые касаются толкования международных договоров, любого другого вопроса международного права, наличии факта нарушения международных обязательств, возмещения, причитающегося за нарушение таких обязательств.
К политическим спорам чаще всего относятся территориальные споры, споры в отношении государственных границ. В зависимости от характера спора и обстоятельств дела они могут свободно выбрать то или иное средство разрешения спора. Средства мирного разрешения международных споров определены в ст. 33 Устава ООН: 1) непосредственные переговоры - двустороннее обсуждение спорных проблем, в то время как многосторонние встречи именуются конференциями или совещаниями, которые представляют собой отличный от переговоров институт международного права. Международное право не устанавливает единого порядка ведения переговоров. Но, как показывает практика, обычно переговоры проходят такие основные стадии: Ø выступление государства, группы государств или иных субъектов международного права с инициативой о проведении переговоров;
Ø достижение договоренности между спорящими сторонами о переговорах (уровень, время, место и т.п.); Ø выработка процедуры ведения переговоров; Ø непосредственные переговоры между представителями сторон; Ø принятие решения (акта), согласованного в ходе переговоров.
Переговоры подразделяются следующим образом: v официальные и неофициальные; v непосредственные и с участием посредников; v проходящие на высшем, министерском и посольском уровнях, специально уполномоченных представителей и т.п. Взаимные консультации являются разновидностью переговоров. Как и другие формы переговоров, они представляют собой не только средство разрешения споров, но и способ улучшения и развития отношений между государствами.
В международной практике используются две разновидности консультаций: Ø факультативные, к которым стороны прибегают в тех или иных случаях по взаимному согласию; Ø обязательные, которые предусматриваются в многосторонних и двусторонних международных договорах, поэтому обращение в определенных случаях к консультациям для участников договоров обязательно. Так, в ноябре 1990 г. было решено проводить регулярные, не реже одного раза в год, политические консультации на уровне Совета министров иностранных дел государств - участников СБСЕ.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 1449; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |