Должностные полномочия и схемы их распределения

Лекция 10

Сущность, иерархия, факторы влияющие на объем должностных полномочий

Виды должностных полномочий.

Преимущества и недостатки централизации и децентрализации должностных полномочий.

Требования к распределению должностных полномочий.

Управленческая отвествтвенность.

Схемы распределения должностных полномочий.

Связи между звеньями управленческой структуры осуществляются по линиям должностных полномочий. Полномочия – это право и обязанность принимать решения, отдавать распоряжения и осуществлять действия для достижения целей организации.

Иерархия должностных полномочий – это распределение их по уровням управленческой структуры и установление ранга каждого субъекта (звена управления). Должностные полномочия распределены по управленческой структуре неравномерно. Если они в большей мере сосредоточены на верхних уровнях говорят о централизации должностных полномочий. Если на низовых уровнях – то наблюдается децентрализация должностных полномочий.

К распределению должностных полномочий предъявляются следующие требования:

1. Достаточность для выполнения данным должностным лицом или органом возложенных на него функций.

2. Согласованность с должностными полномочиями лиц, с которыми приходится осуществлять служебные взаимоотношения.

3. Знание линии должностных полномочий.

4. Обязательность принятия самостоятельных решений и осуществление самостоятельных действий должностным лицом в пределах возложенных должностных полномочий.

Централизация должностных полномочий:

плюсы:

1)стратегическая направленность управленческих решений.

2) дублирование управленческих решений

3) решения принимаются должностными лицами, хорошо знающими общую ситуацию

4) укрепление управленческой структуры экономично

минусы:

1) должностные лица, принимающие УР не знают конкретную ситуацию на местах в структурных подразделениях

2) растут информационные потоки

3) искажение информации (из-за человеческого фактора)

4) негибкость системы управления (на местах неохотно выполняют решения сверху)

Децентрализация управленческих решений:

плюсы:

1) гибкость, маневренность, оперативность управления

2) хорошее знание должностным лицом, принимающим УР конкретной ситуации

3) исключение перегрузки центра второстепенными вопросами

минусы:

1) тактический характер УР

2) игнорирование общеорганизационных интересов

3) угроза разрушения организации от сепаратизма

Полной централизации должностных полномочий на верхнем уровне препятствует

-недостаток времени, опыта, знания и квалификации.

Полной децентрализации должностных полномочий препятствует

-угроза утраты управляемости

Как правило, централизуется:

1) утверждение величин планово-бюджетных показателей.

2) оценка результатов деятельности.

3) контроль.

Факторы, влияющие на объем должностных полномочий.

· размеры организации

· динамика бизнеса

· характер деятельности

· сложность, специализация видов деятельности и их разнообразие

· надежность систем коммуникации

· необходимость обеспечения единообразия действий всех структурных подразделений

· личные особенности руководителя и подчиненных

· степень дефицитности ресурсов, которые необходимо распределить

· расходы на принятие УР

Виды должностных полномочий:

а) Распорядительные

· линейные

· функциональные

· общие

б) Рекомендательные

в) Координационные

г) Контрольно – отчетные

д)Согласительные

· предостерегающие

· блокирующие (параллельные)

Распорядительные – право принимать решения, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы.

Линейные полномочия – это решения кто, что, где и когда должен или не должен делать никогда. Этими полномочиями обладают начальники станций, дирекций, отделений и т.д.

Функциональные полномочия –как делать то, что работнику поручено должностным лицом-носителем линейных полномочий. Этими полномочиями обладают функциональные начальники.

Общие –полномочия президента компании

Рекомендательные – обязанность готовить по узкоспециальным проблемам УР

Координационные – обязанность по руководителя координировать действия субъектов управления (председатели комитетов и помощники)

Контрольно-отчетные – обязанность проверять деятельность руководителей и готовить отчеты (ревизоры, инспекторы, аудиторы и коммерческие ревизоры и т.д.)

Согласительные – обязанность проверять управленческие решения принимаемые линейными руководителями на соответствие законодательству.

Дата добавления: 2014-01-06