![]() КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Обеспечения безопасности
Тема 5. Иерархия целей устойчивого развития и роль подцели Проблема обеспечения безопасности человека, общества и природной среды представляет собой сложную социальную проблему. Для своего корректного решения она требует не только идентификации и определения количественных характеристик возможных опасностей, формирования целей и соответствующих им критериев безопасности, но и учета всей совокупности социальных законов общественного развития и законов, управляющих действием общества в условиях различных видов опасности, и изменения предпочтений во времени. Действительно, в рамках концепции приемлемого риска, например, неявно принимается, что человек как «потребитель» безопасности всегда стремится к достижению максимально возможного уровня безопасности, т. е. к максимизации средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (СОППЖ). СОППЖ – это число лет, которые в среднем предстоит прожить представителю данного поколения при предположении, что смертность представителей данного поколения будет равна уровню смертности в этих возрастных группах. Очевидно, что продление СОППЖ однозначно указывает на повышение уровня безопасности в обществе. В качестве концепции развития общества мы будем рассматривать концепцию устойчивого развития. В ее рамках разработан вариант иерархии целей устойчивого развития. Цель верхнего уровня – устойчивое развитие, т. е. «создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей без ущерба для будущих поколений, не подвергая риску способность окружающей среды поддерживать жизнь в будущем». Эта главная цель разделяется на две подцели: повышение качества жизни и обеспечение безопасности. Мы подробнее рассмотрим вторую из этих двух целей – обеспечение безопасности. Она подразделяется на подцели «здоровье населения» и «качество природной среды». В качестве показателей для этих целей выступают соответственно СОППЖ и степень близости экосистем к границе их устойчивости (т.е. к точке бифуркации). Рассмотрим модель, которая описывает способы обеспечения безопасности человека и окружающей среды. В качестве территории рассматривается страна в целом или ее район. Модель составляют три блока: 1. блок ОПАСНОСТЬ: естественная (природная) и искусственная (техногенная) среды обитания человека, т. е. биосфера и техносфера, обеспечивающие жизнедеятельность населения и одновременно содержащие потенциальные опасности для здоровья человека. 2. блок ЗАЩИТА: системы безопасности (социальные и технические), снижающие негативные воздействие на человека экологических и техногенных факторов соответственно. Социальный риск – это риск ухудшения здоровья людей из-за недостаточного обеспечения материальными благами, неудовлетворительного медицинского обслуживания, возможных чрезвычайных ситуаций (эпидемий, наводнений, засух и т. д.). Техногенный риск – это риск ухудшения здоровья людей и окружающей среды из-за загрязненности окружающей среды в результате хозяйственной деятельности или из-за аварий. 3. Блок БЕЗОПАСНОСТЬ: это экономика региона или страны в целом, уровень развития которой и определяет эффективность систем безопасности и соответственно уровни техногенного и социального рисков в данном регионе. Обеспечение безопасности достигается проведением единой государственной политики как системы мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Безопасность можно обеспечить двумя путями: Ø устранением источников опасности, самой возможности каких-либо стихийных бедствий, аварий, потрясений и катаклизмов; Ø повышением защищенности от опасностей, способности надежно противостоять им. На современном этапе государственная политика в области обеспечения природной и техногенной безопасности строится по следующим направлениям: Ø выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; Ø уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий; Ø государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий; Ø развитие и совершенствование сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. Глобальной концепцией обеспечения безопасности нынешнего и будущего поколений является концепция устойчивого развития, принятая на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро. Устойчивое развитие — это развитие человечества, при котором удовлетворение потребностей осуществляется без ущерба для будущих поколений; управляемое развитие общества, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс цивилизации. Переход к устойчивому развитию, в общем, ставит цель обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 275; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |