Тема 4 инновационная инфраструктура и ее составляющие

Формирование в стране благоприятной инновационной среды для инновационной деятельности возможно только при целенаправленной политике государства. Во многих странах для стимулирования инновационной активности применяется практика так называемого «принуждения к инновациям», где активно используются инструменты технического регулирования, нормы экологической и энергетической безопасности. Государственное регулирование предполагает создание системы, объединяющей процесс создания инноваций, производство, инвестиции и потребление инновационной продукции. Процессы привлечения инвестиций, модернизации производства и развития инноваций должны идти параллельно, а не последовательно. Зачастую именно отсутствие цепочки «создание инноваций – производство – инвестиции – потребление инновационной продукции» становится главным фактором для развития инновационной инфраструктуры в стране. Именно поэтому формирование инновационной среды предполагает не только создание нового продукта, но и формирование устойчивого спроса на него.

Инновационная инфраструктура – это множество взаимосвязанных структур, которые содействуют развитию инновационных процессов и обеспечивают реализацию инновационной деятельности.

Инновационная инфраструктура (Закон Республики Беларусь № 425-З от10 июля 2012 г.) – это совокупность субъектов инновационной инфраструктуры, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности.

Инновационная инфраструктура предопределяет темпы развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Опыт развитых стран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке неизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания и реализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационной деятельности. Элементы инновационной инфраструктуры взаимосвязаны и взаимодействуют между собой, а также с другими элементами в структуре инновационной деятельности.

Элементы инновационной инфраструктуры и виды организаций, способствующих развитию инновационной деятельности:

Объекты инновационной инфраструктуры могут решать лишь часть проблем, и успешное развитие инновационной деятельности не может быть поставлено исключительно в зависимость от наличия или количества соответствующих объектов инфраструктуры.
Инновационная система для успешного функционирования должна иметь также благоприятную нормативно-правовую базу.

С помощью различных элементов инновационной инфраструктуры решаются такие основные задачи содействия инновационной деятельности, как информационное обеспечение, производственно-технологическая поддержка инновационной деятельности, задачи сертификации и стандартизации инновационной продукции, содействия продвижению эффективных разработок и реализации инновационных проектов, проведения выставок инновационных проектов и продуктов, оказания консультационной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности и другие. Для создания эффективно функционирующей инновационной системы необходимо ориентироваться передовой опыт развитых стран, который позволяет в качестве ее ключевых элементов рассматривать информационно-технологические и технопарковые структуры. Важнейшим направлением создания инновационной инфраструктуры является формирование инновационных центров, научных и технологических парков и инкубаторов, благодаря которым осуществляется стратегия стимулирования роста, сводящая воедино элементы промышленной, региональной и инновационной политики.

Научно-технологический парк (Закон Республики Беларусь № 425-З от10 июля 2012 г.) – субъект инновационной инфраструктуры, имеющий среднесписочную численность работников до 100 человек, целью деятельности которого являются содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности.

Научные (исследовательские) парки – форма объединения современных наукоемких фирм, группирующихся вокруг крупного университета или исследовательского центра. Научные парки привлекают многонациональные корпорации, местные компании и научные институты своей предпринимательской атмосферой и наличием услуг по поддержке бизнеса. Существуют междисциплинарные, монодисциплинарные (например, биомедицинские) научные парки.

Технологические парки – новая форма территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделений. Технопарк создается в целях ускорения разработки и применения научно-технических и технологических достижений благодаря сосредоточению высококвалифицированных специалистов, использованию оснащенной производственной, экспериментальной, информационной базы; часто имеет льготное налогообложение. Отличительные черты технопарка: комплексность входящих в технологический парк юридически самостоятельных фирм и организаций по научно-производственному циклу создания новшеств (научные учреждения, вузы, промышленные предприятия, службы сервиса и т.д.); компактность расположения; ограниченность площади; наличие качественной инфраструктуры; расположение в экологически чистых живописных районах; высокая эффективность инновационной деятельности.

Семейство научных и научно-технологических парков имеет ядро в виде научного центраи изначально ориентировано на развитие НИОКР и малосерийный выпуск опытных образцов. В научно-промышленных парках экономический эффект достигается за счет реиндустриализации, так как научное «ядро» сочетается с крупносерийным производством. Научные и научно-технологические парки обеспечивают развитие новейших технологических укладов и переход к постиндустриальному развитию.

С экономической точки зрения парк является территориально производственным образованием, построенным на взаимодействии двух комплексов – инфраструктурного, генерирующего услуги, и производственного, то есть предприятий-пользователей.

При правильной организации и удачном месторасположении парки могут стать региональными полюсами роста, обеспечить прямые и косвенные эффекты развития всего региона. Базовый эффект содействия экономическому росту достигается в парках благодаря тому, что единица вложений в инфраструктуру может дать здесь многократное увеличение частных инвестиций в производство, активизацию спроса в сопряженных отраслях и развитие смежных производств вне территории парка.

При этом отбор инвестиционных проектов, осуществляемый оператором парка, обеспечивает максимализацию инновационной отдачи на единицу производственных вложений.

В результате, парки становятся инструментами стимулирования структурной перестройки, положительно влияющими на скорость и направления индустриальных сдвигов.

Содействуя появлению новых предприятий, развитию реального сектора экономики и росту производства в масштабах отдельных территорий, парки одновременно создают новые рабочие места. В совокупности это приводит к расширению налогооблагаемой базы, и, соответственно, к увеличению доходных статей бюджетов различных уровней. Парковые образования различных форм собственности – частные, государственные, смешанные (с участием региональных и местных органов власти) – получили широкое распространение в промышленно развитых странах.

Инновационный (инновационно-технологический) центр – научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, обеспечивающий особые экономические условия для его резидентов.

Бизнес – инновационный центр (деловой центр) – это современное офисное здание с созданной в нем инфраструктурой для ведения деловой и инновационной деятельности.

Центр трансферта технологий обеспечивает отбор и экспертизу инновационных проектов, обладающих коммерческим потенциалом – проведение технологического и патентного аудита инновационных разработок; охрану различных видов интеллектуальной собственности; подготовку лицензионных соглашений, контрактов, договоров по управлению интеллектуальной собственностью, оказанию консультационных услуг и т.д.; проведение оценки интеллектуального вклада в создаваемые совместные предприятия; правовую помощь в случае нарушения прав патентообладателей и недобросовестной конкуренции; управление процессом коммерциализации результатов научных исследований и разработок. Такая специализированная форма сотрудничества предприятий и университетов позволяет студентам и аспирантам работать по специальным инновационным проектам, снижая тем самым затраты предприятия на труд и позволяя работающим по проекту приобретать ценный практический опыт.

Бизнес-инкубатор - это организация, решающая задачи, ограниченные проблемами поддержки малых, вновь созданных предприятий и начинающих предпринимателей, которые хотят, но не имеют возможности начать своё дело, связанные с оказанием им помощи в создании жизнеспособных коммерчески выгодных продуктов и эффективных производств на базе их идей. Бизнес-инкубатор может сдавать в аренду вновь создаваемым и действующим малым предприятиям оборудованные соответствующими коммуникациями и оснащенные необходимой техникой офисные и, при необходимости, производственные помещения, а также осуществлять обучение персонала и оказывает различные услуги (секретарские, информационные, консалтинговые, юридические, поиск инвестиций и т.п.). Место, где "выращиваются" и содержатся новые предприятия до тех пор, пока не становятся достаточно сильными, чтобы обходиться без поддержки инкубаторов.

Инкубатор технологий – организация, оказывающая содействие разработчикам и малым технологическим компаниям в продвижении на рынки инновационных продуктов и технологий. Основными направлениями деятельности инкубаторов являются развитие инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса, обучение руководителей инновационных проектов и малых технологических предприятий, бизнес-консалтинг по вопросам инновационно – технологической деятельности, продвижение научно-технических разработок на рынок, продвижение технологий.

В последнее время вместе с развитием электронного бизнеса, активным применением интернет и других информационных технологий появилось такое понятие как виртуальные инкубаторы или «инкубаторы без стен». Они помогают оценить коммерческий потенциал инновационного проекта, рассматриваемого как основа для создания новой компании; провести соответствующие маркетинговые исследования; урегулировать отношения с материнской организацией (университетом, научно-исследовательским институтом и т.п.) по вопросам интеллектуальной собственности; разработать бизнес-план и общую стратегию бизнеса; найти партнерские организации, выступающие в роли поставщиков или потребителей инновационной продукции и т.д. Естественно, что «инкубаторы без стен» не предоставляют аренду помещений фирмам-клиентам. Однако достоинством виртуальной формы является то, что создание такого инкубатора по сравнению с традиционной формой сопряжено, как правило, с намного более скромными инвестициями.

Технополис (научный город или наукоград, «город мозгов») – представляет собой крупный современный научно-промышленный комплекс, включающий университет или другие вузы, научно-исследовательские институты, а также жилые районы, оснащенные культурной и рекреационной инфраструктурой. Целью строительства наукоградов, технополисов является сосредоточение научных исследований в передовых и пионерных отраслях, создание благоприятной среды для развития новых наукоемких производств в этих отраслях. Как правило, одним из критериев, которым должен удовлетворять технополис, является его расположение в живописных районах, гармония с природными условиями и местными традициями.

Как подчеркивалось, одним из ключевых элементов инновационной инфраструктуры многих стран являются информационно-технологические системы. Эти системы основаны на базах данных, содержащих самую разнообразную информацию о субъектах и результатах инновационной деятельности, включая информацию об инновационных продуктах, услугах, технологиях, научных и инновационных организациях, объектах интеллектуальной собственности и т.п.

Быстрое развитие Интернет-технологий и других новых информационных технологий позволяет существенно повысить эффективность решения задачи информационного обеспечения инновационной деятельности. Использование телематических сетей для интерактивного удаленного доступа к базам данных информационно-технологических систем содействуют более эффективному осуществлению инновационных процессов.

Примерами успешного функционирования этого элемента инновационной инфраструктуры являются информационно-технологические системы ARIST, CORDIS, EPIPOS, поддерживаемые странами ЕС.

В настоящее время успешное развитие инновационной инфраструктуры во многих странах связывают с интеграционными процессами, позволяющими достигать синергетических эффектов за счет объединения и координации деятельности различных элементов инновационной инфраструктуры.

Ярким примером такой интеграции является создание Европейской сети инновационных и бизнес центров - EBN (EuropeanBusinessandInnovationCenterNetwork). Эта сеть позволяет объединить информационные ресурсы европейских технопарков. Так, парку, который присоединяется к схеме EBN, не только оказывается помощь в учреждении информационного центра, но он получает доступ через электронную сеть к информации других информационных центров этой европейской сети.

Дата добавления: 2014-01-06