Державна експертиза документації з оцінки земель

ПЛАН

1. Засади проведення оцінки земель.

2. Документальне оформлення оцінки земель та її затвердження.

3. Державне регулювання у сфері оцінки земель.

Використана література:

1. Роїна О.М. «Оцінка майна та майнових прав» ст. 31-34;

1. Нормативно-методичне регулювання оцінки земель

Нормативно-методичне регулювання оцінки земель здійснюється у від­повідних нормативно-правових актах, що встановлюють порядок прове­дення оцінки земель, організації і виконання землеоціночних робіт, склад і зміст технічної документації та звітів з експертної грошової оцінки зе­мельних ділянок, вимоги до них, порядок їх виконання.

Нормативно-правові акти з проведення оцінки земель, які розробля­ються з урахуванням вимог положень національних стандартів, затвер­джуються Кабінетом Міністрів України.

Обов'язкове проведення грошової оцінки земельних ділянок

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку;

визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;

визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні та дару­ванні земельних ділянок згідно із законом;

визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського вироб­ництва;

розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціо­нального використання та охорони земель. Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі:

відчуження та страхування земельних ділянок, що належать до дер­жавної або комунальної власності;

застави земельної ділянки відповідно до закону;

визначення інвестиційного вкладу в реалізацію інвестиційного проек­ту на земельні поліпшення;

визначення вартості земельних ділянок, що належать до державної або комунальної власності, у разі якщо вони вносяться до статут­ного фонду господарського товариства;

визначення вартості земельних ділянок при реорганізації, банкрутстві або ліквідації господарського товариства (підприємства) з держав­ною часткою чи часткою комунального майна, яке є власником зе­мельної ділянки;

виділення або визначення частки держави чи територіальної громади у складі земельних ділянок, що перебувають у спільній власності;

відображення вартості земельних ділянок та права користування зе­мельними ділянками у бухгалтерському обліку відповідно до зако­нодавства України;

визначення збитків власникам або землекористувачам у випадках,
встановлених законом або договором; ¹

рішення суду.

У всіх інших випадках грошова оцінка земельних ділянок може про­водитися за згодою сторін та у випадках, визначених цим та іншими за­конами України.

Обмеження щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок

Суб'єкти оціночної діяльності не можуть проводити експертну грошову оцінку земельних ділянок у разі, якщо:

земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, нале­жать суб'єкту оціночної діяльності або оцінювачам, які працюють у його складі;

оцінювач з експертної грошової оцінки земельних ділянок мас родинні зв'язки із замовником оцінки земельної ділянки або суб'єктом гос­подарювання, керівництво якого має родинні зв'язки із замовником; земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, нале­жать засновникам або учасникам суб'єкта оціночної діяльності. Експертна грошова оцінка земельних ділянок, проведена з порушен­ням вимог цієї статті, а також проведена не суб'єктами оціночної діяль­ності, є недійсною.

Підстави для проведення оцінки земель

Підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, еко­номічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних діля­нок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самовря­дування.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок може проводитися та­кож на підставі договору, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом.

Підставами для проведення експертної грошової оцінки земельної ді­лянки є договір, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом, а також рішення суду.

Порядок проведення бонітування ґрунтів

Бонітування ґрунтів проводиться відповідно до державних стандартів, норм і правил, а також інших нормативно-правових актів на землях сіль­ськогосподарського призначення та лісового фонду.

Бонітування ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення проводиться не рідше як один раз у 7 років.

Бонітування ґрунтів проводиться юридичними особами, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Порядок проведення економічної оцінки земель

Економічна оцінка земель проводиться відповідно до державних стан­дартів, норм і правил, а також інших нормативно-правових актів на зем­лях сільськогосподарського призначення незалежно від форм власності.

Економічна оцінка земель сільськогосподарського призначення про­водиться не рідше як один раз у 5-7 років.

Економічна оцінка земель проводиться юридичними особами, які отри­мали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Порядок проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповід­но до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок сільськогосподарсь­кого призначення проводиться не рідше як один раз у 5-7 років, а несільськогосподарського призначення — не рідше як один раз у 7-10 років.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридич­ними особами, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Порядок проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок

Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на основі таких методичних підходів:

капіталізація чистого операційного або рентного доходу від викорис­тання земельних ділянок; зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок; врахування витрат на земельні поліпшення.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до вимог цього За­кону, Закону України «Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні», а також інших нормативно-правових актів та державних стандартів, норм і правил.

2. Документальне оформлення оцінки земель та її затвердження.

За результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформ­ляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Розробники технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а та­кож звітів про проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок зобов'язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд до­кументації із землеустрою.

Користування матеріалами Державного фонду документації із земле­устрою здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки зе­мель, нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а також звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу підлягають державній експертизі відповідно до закону. *

[Статтю 21 викладено у новій редакції згідно із Законом України N 1808-ІV від 17.06.2004 р.]

Рецензування звітів з експертної оцінки земельних ділянок

Звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок, крім звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу, підлягають рецензуванню.

[Абзац перший статті 22 доповнено згідно із Законом України N 1808-IV від 17.06.2004 р.]

Рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється у разі обов'язкового проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, а також на вимогу заінтересованих осіб та в інших випадках, визначених законом.

Підставою для рецензування звіту з експертної грошової оцінки зе­мельних ділянок на вимогу заінтересованих осіб є їх письмове звернення до осіб, яким відповідно до цього Закону надано право здійснювати рецен­зування.

Обов'язковим є рецензування звітів з експертної грошової оцінки зе­мельних ділянок у разі викупу земельних ділянок права приватної влас­ності для суспільних потреб та примусового їх відчуження з мотивів су­спільної необхідності відповідно до закону.

Порядок рецензування звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок визначається Кабінетом Міністрів України.

Рецензування звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється:

оцінювачами з експертної грошової оцінки земельних ділянок із ста­жем практичної роботи не менше двох років;

експертними радами саморегулівних організацій оцінювачів з екс­пертної грошової оцінки земельних ділянок.

Затвердження технічної документації з оцінки земель

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки зе­мель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів, затверджується районними радами.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окре­мої земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади І питань земельних ресурсів.

Дата добавления: 2014-01-06