КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Референдумы в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Законодательное регулирование и порядок проведения общероссийского референдума
Законодательное регулирование и порядок проведения общероссийского референдума Понятие народного суверенитета и его формы
В науке конституционного права различают народный, национальный и государственный суверенитет. Суверенитет народа — это первоисточник власти, право на развитие в той форме, которую выбирает само общество и его представители. Данная разновидность суверенитета существует для наиболее полного обеспечения прав составляющих его людей, а не наоборот. Выражением народного суверенитета является признание народа в качестве верховного носителя всей власти. Наличие суверенитета означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было иных социальных сил или корпораций, использует ее исключительно в своих собственных интересах. Способами осуществления народного суверенитета являются: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к другому государству или объединение с ним, установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом. Народ выступает как носитель власти в Российской Федерации на трех уровнях: - федеральном (как многонациональный народ всей - региональном (как народ каждого из субъектов РФ); - местном (как народ территориальных общностей или единиц, где действует местное самоуправление). В зависимости от формы волеизъявления различают следующие виды демократии: непосредственная и представительная. Непосредственная демократия — это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. Это понятие можно также охарактеризовать как прямое правление народа, его руководство собственной жизнью, самоуправления и самоорганизации в общественных и государственных делах. Представительная демократия — это осуществление власти народом через выборные органы и должностные лица. В систему народного представительства можно включать все органы и всех лиц, которые избраны народом и должны представлять его интересы. Причем нельзя говорить о приоритете той или иной формы демократии, так как они равным образом важны для реализации народовластия. При непосредственной демократии выражение воли народа осуществляется напрямую через следующие формы: - референдум; - выборы; - всенародные обсуждения проектов законов и других важных вопросов государственной жизни; - народная правотворческая инициатива; - участие граждан в управлении делами общества через органы местного самоуправления, общественные организации, собрания и сходы граждан и др.; - индивидуальные или коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Референдум и выборы — это институты прямой демократии, которые сходны по целям и субъектам, но различаются по объектам и результатам. У них общая цель — выражение воли народа. Субъектный состав также одинаков: граждане, которые имеют право принимать участие в референдуме, могут участвовать и в выборах. Основное отличие процедуры выборов от процедуры референдума состоит в объекте волеизъявления избирателей. В первом случаи таким объектом является кандидат в депутаты представительного органа или кандидат на какую-либо выборную должность. При референдуме объектом волеизъявления является не человек (кандидат), а определенный вопрос, по которому проводится референдум — принятие закона, поправок к нему, его отмена, либо крупная государственная или политическая проблема. Участие граждан России в управлении делами государства может осуществляться также в других достаточно многочисленных формах прямой демократии. Сход — это собрание жителей, обладающих избирательным правом, который, как правило, созывается в муниципальных образованиях, имеющих до 100 жителей. Решения, принятые сходом, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами муниципального образования, юридическими и физическими лицами на его территории и могут быть отменены или изменены только сходом или решением суда. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах государственного и местного значения. Проекты правовых актов по таким вопросам, внесенные гражданами в государственные органы и органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению, а результаты рассмотрения — официальному опубликованию (обнародованию). Обращения граждан Российской Федерации в государственные органы и органы местного самоуправления позволяют осуществлять общественный контроль за всеми ветвями власти и органами местного самоуправления, добиваться восстановления нарушенных прав, обеспечения социальной справедливости. Голосование на выборах и референдумах является активной и действенной формой участия граждан России в политической жизни страны.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 379; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |