Тема 8. Управление государственной и муниципальной собственностью

Реформа бюджетного процесса в Российской Федерации

Основные направления бюджетного регулирования

Основными направлениями бюджетного регулирования являются формы и методы, обеспечивающие переход от формального бюджетирования к целевому. В государственном управлении стали формироваться новые механизмы бюджетного регулирования, которые доказали свою результативность и эффективность в бизнесе. Это прежде всего четкая направленность на конкретный результат, который рассчитывается по всем шагам его достижения. Бюджетирование, ориентированное на результат, становится одним из основных инструментов современного государственного управления. В силу того, что основная часть государственных программ выходят за рамки краткосрочного периода в один год, который был типовым периодом бюджетирования на уровне государственных бюджетов на протяжении последних двух десятилетий, и требует среднесрочного и долгосрочного периода, то, начиная с 2008 года формирование бюджета государства осуществляется на трехгодичной основе. Кризис 2009 года внес свои коррективы, но, начиная с 2010 года, к трехлетнему государственному бюджету страна вернулась снова.

В настоящее время используются следующие новые механизмы управления расходами бюджетов:

· разработка и интерпретация показателей результативности бюджетных расходов,

· формирования ведомственных целевых программ,

· принятия эффективных бюджетных решений,

· определения затрат на осуществление функций и оказание государственных услуг.

Сущностью реформы бюджетного процесса в Российской Федерации является смещение акцентов бюджетного процесса от управления бюджетными ресурсами к управлению результатами. При этом следует иметь в виду, что смещение акцентов бюджетного процесса от управления бюджетными ресурсами (затратами) к управлению результатами – не самоцель, а отладка механизма, в котором работа над повышением эффективности использования бюджетных средств становится внутренне встроенным инструментом функционирования всей бюджетной системы. Это осуществляется путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров.

Реформирование бюджетного процесса осуществляется по следующим направлениям:

· реформирование бюджетной классификации и бюджетного учета;

· выделение бюджета "действующих" и "принимаемых" обязательств;

· совершенствование среднесрочного финансового планирования;

· развитие и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;

· упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.

Целью реформы бюджетного процесса в Российской Федерации в - создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными федеральными и региональными и муниципальными финансами в соответствии с заявленными приоритетами.

1. Государственный и муниципальный секторы национальной экономики

2. Объекты государственной и муниципальной собственности

3. Государственная казна

4. Унитарные предприятия и государственные акционерные общества

5. Правомочия собственности

6. Формы управления государственным имуществом

7. Эффективность использования государственной и муниципальной собственности

Дата добавления: 2014-01-06