Органы государственного надзора и контроля по охране труда

Высший государственный надзор за точным соблюдением законов о труде всеми государственными организациями, акционерными обществами и т.д. и их должностными лицами возложен на Генерального прокурора РФ.

Государственный надзор по охране труда на предприятиях осуществляют: Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госкомэпиднадзор, Госпожнадзор, Госстройнадзор, Рострудинспекция и др.

Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Гостехнадзор РФ) осуществляет контроль за соблюдением всеми министерствами, предприятиями, учреждениями и должностными лицами правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в промышленности, а также установленного порядка пользования недрами. Перечень прав, которые органы Госнадзора в РФ используют для успешного выполнения этой задачи, а также для устранения причин и условий, способствующих производственному травматизму, закреплен в Положении о надзоре РФ.

Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор России) осуществляют государственные инспекции энергонадзора Минэнерго РФ. Основными задачами Госэнергонадзора в РФ являются: контроль за рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях и в организациях, соблюдением установленных лимитов и режимов потребления электрической и тепловой энергии и выполнением заданий по ее экономии, техническим состоянием и безопасным обслуживанием электростанций, подстанций, электрических и теплоиспользующих установок; участие в расследовании аварий, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок; принятие мер по предупреждению аварий и несчастных случаев.

Государственный комитет по санитарно-эпидемиологическому надзору (Госкомсанэпиднадзор) Министерства здравоохранения РФ осуществляет контроль за проведением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на оздоровление условий труда и отдыха трудящихся, ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней природной среды, предупреждение и снижение как общей заболеваемости, так и профессиональных заболеваний.

На предприятиях любой отрасли промышленности инспектор Госкомсанэпиднадзора (санитарный врач) ведет контроль чистоты производственных и бытовых помещений, их санитарного состояния, соблюдения санитарных норм по температуре, влажности, запыленности, загазованности воздуха в рабочих помещениях, освещенности, шуму, вибрации и других вредных и опасных факторов производства, а также охраны окружающей среды, воздуха от вредных выбросов и сточных вод от вредных сбросов.

Государственный строительный надзор (Гостройнадзор) Министерства строительства РФ осуществляет надзор за выполнением требований безопасности труда, предусмотрены строительными нормами и правилами (СНиП) при проектировании нового строительства, расширении, реконструкции и техническом перевооружении производственных зданий и сооружений, помещений и т.п.

Государственный пожарный надзор в РФ. Госпожнадзор обеспечивает противопожарную безопасность промышленных объектов на основании регламентируемых законодательных, нормативно-правовых документов: Федерального закона «О пожарной безопасности» и приказа МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению ГПН в Российской Федерации», а также нормативными документами ССБТ, СНиП, Правилами пожарной безопасности, утвержденными министерствами и ведомствами.

На основании этих документов МЧС России через управление Государственной противопожарной службы (УГПС) и его местные органы осуществляет пожарный надзор на всех объектах страны.

Осуществлять пожарный надзор – это значит предупреждать, выявлять и требовать в установленном законом порядке устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности, охранять от огня собственность, жизнь и личное имущество граждан.

Государственная инспекция по охране труда РФ (Рострудинспекция РФ) осуществляет надзор за всеми техническими аспектами охраны и условий труда на предприятиях.

Для проведения контроля на подотчетных предприятиях и в организациях инспекторам государственного надзора предоставляется право беспрепятственно проходить на действующие предприятия в любое время суток; останавливать работу машин, участков, цехов, если продолжение работы грозит опасностью; привлекать к административной ответственности (денежным штрафам) виновных в нарушении действующего трудового законодательства, правил техники безопасности и производственной санитарии, а также за невыполнение мероприятий, предусмотренных в коллективном договоре, и предписаний органов государственного надзора.

В системе профсоюзных органов функции контроля за соблюдением законодательства о труде, норм, правил и инструкций по охране труда осуществляет инспекция труда профсоюзов.

В ГПС МЧС России руководство работой по охране труда и ответственность за состояние охраны труда возлагаются:

в органах управления ГПС – на руководителей органов;

в образовательных и научно-исследовательских учреждениях – на начальников учреждений;

в подразделениях ГПС – на начальников подразделений;

в караулах – на начальников караулов;

при работе на пожаре – на должностных лиц на пожаре, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;

при проведении занятий, учений, соревнований – на руководителей занятий, учений, соревнований.

Дата добавления: 2014-01-06