Финансовая и налоговая реформа

Внешнеторговая политика.

Петр I(1682—1725).

Предпосылки реформ:

· Отсталость Росси - серьезную опасность для независимости русского народа.

· Промышленность была крепостнической, а по объему продукции значительно уступала промышленности западно­европейских стран.

· В народные массы просвещение почти не проникало.

· Возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля сельхозпродуктами.

· Непрерывно возрастало общественное и геогра­фическое разделение труда - основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка.

· Город отделялся от деревни. Выделялись промысловые и земледельческие районы. Развивалась внутренняя и внешняя торговля.

· Во второй половине XVII века отчетливо оформляется абсолютизм.

· XVII век - Россия установила постоянное общение с Западной Европой, завязала с ней более тесные торговые и дипломатические связи, использовала ее технику и науку, восп­ринимала ее культуру и просвещение. Это дало возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития России гранди­озные реформы Петра.

Радикальная реформа системы государственного управления:

· Система центрального управления – император, сенат, синод, ведомственные коллегии.

· Система местного управления – 11 губерний для полицейских, фискальных и военных целей и 50 провинций.

· Система городского управления – магистраты, бургомистры, посадские сходы.

Военная реформа – создание регулярной армии, военного флота, артиллерийского комплекса.

· Выход к Балтийскому морю расширили возможности, географию и объем российской внешней торговли. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые догово­ры.

· Политики меркантилизма - достижения активного торгового и платежного баланса (превышение доходов от экспорта над расходами по импорту). Политика таможенного протекционизма – установление высоких таможенных тарифов товаров (1724 г.) для защиты отечественных производителей и как источника доходов в бюджет.

· Государственная монополизация внешней торговли, но государство представляло откупы отечественным купцам и торговым компаниям для выхода на европейский рынок; одновременно представлялись серьезные льготы и привилегии иностранным купцам.

· Основой денежного хозяйства стала чеканка полноценных серебряных рублей. Русский рубль приравнивался к серебряному талеру (европейская торговая монета).

· Золото пока не играет серьезной роли в денежном обращении страны.

· Чеканка монет стала монополией государства (монетная регалия) и давала около 27% доходов казны.

· Начинает действовать система государственного и коммерческого кредита, вексельное обращение.

· Для решения фискальной проблемы: введена подушная подать, которую платили мужское крестьянское население и посадское (всего в петровский период было 30 прямых, косвенных и чрезвычайных налогов).

· Запрет вы­воза денег.

· Бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись.

· Вводились новые налоги.

· Сторонник высоких налогов и вмешательства государства в экономику.

Дата добавления: 2014-01-06