Понятие экологической ответственности, ее функции

Лекция 20. Ответственность за экологические правонарушения

ТЕМА 8. Экологическая ответственность

1. Понятие экологической ответственности, ее функции.

2. Соотношение эколого-экономической и правовой ответственности.

3. Экологического правонарушения, их классификация.

4. Виды ответственности за экологические правонарушения.

Концепция экологической ответственности, закрепленная в Законе «Об ООС», раскрывает сущность и нормы проявления этой категории эколого-правовых отношении Ответственность в юриспруденции всегда рассматривается как обязанность выполнения правовой нормы, а при ее неисполнении или ненадлежащем исполнении - обязанность отвечать за неблагоприятные последствия.

Экологическая ответственность имеет две формы: экологическую и правовую. В области экологии это проявляется ответственностью государства, общества, человека за все те негативные последствия, которые в результате антропогенной деятельности, низкой экологической культуры причиняются ОПС, здоровью граждан, будущему людей.

При экологических правонарушениях вред здоровью человека выступает не в изолированном виде, как, например, в преступлениях против жизни и здоровья человека, а как следствие вреда, нанесенного ПС. Количественные и качественные изменения в ОПС в худшую сторону негативно влияют на жизнь людей, генетическую программу человека, на состояние материальной базы хозяйствующих субъектов. Таким образом, в экологических правонарушениях и преступлениях вред может быть и экономическим, и экологическим. Экономический вред причиняется природопользователю, его имуществу и доходам, экологический выражается в загрязнении, истощении и разрушении природной среды, ее отдельных объектов, природных экологических систем в целом.

Экологическая ответственность - многоплановый социально-экономический и правовой институт, в основе которого лежит экологическое правонарушение, состоящее в несоблюдении, невыполнении или ненадлежащем исполнении экологических норм. Сущность экологической ответственности заключается в 4-х функциях: стимулирующей, карательной, компенсационной и превентивной. Стимулирующая функция проявляется в наличии экономических и правовых стимулов, понуждающих к охране экологических интересов, а карательная - в применении наказания к виновному лицу, совершившему экологическое преступление. Компенсационная функция направлена на восстановление потерь ПС в форме натуральной пли денежной компенсации, а превентивная -предварительно предупреждает о возможном применении мер наказания и взысканий, если такие предупреждения будут проигнорированы.

Дата добавления: 2014-01-07