Вопрос 9. Принцип территориальной целостности государств

Вопрос 8. Принцип нерушимости государственных границ

Соответствующее обязательство, которое в последующем при­обрело характер принципа, было закреплено в Договоре между СССР и Федеративной Республикой Германии 1970 г. Стороны данного Договора заявили, что «рассматривают как нерушимые сейчас и в будущем границы всех государств в Европе». Подобное обязательство было закреплено в ряде других двусторонних и мно­госторонних договоров и других документах, принятых до Сове­щания в Хельсинки 1975 г.

Заключительном акте 1975 г. данный принцип выражен так: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все гра­ницы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посяга­тельств на эти границы». Поскольку участниками Заключитель­ного акта 1975 г. являются также США и Канада, данный принцип «в варианте 1975 года» выходит за рамки Европы.

9 октября 1992 г. государства — члены СНГ заключили Соглашение о сотрудничестве по обеспечению стабильного поло­жения на их внешних границах. В преамбуле Стороны подтверж­дают «свою приверженность положениям Хельсинкского Заклю­чительного акта о нерушимости границ» и выражают свою реши­мость «и впредь обеспечивать неприкосновенность и нерушимость этих границ» (внешних границ СНГ). 7 августа 1993 г. государ­ства — члены СНГ подписали Декларацию о неприкосновенности границ, а 15 апреля 1994 г. — Декларацию о соблюдении сувере­нитета, территориальной целостности и неприкосновенности гра­ниц государств — участников СНГ. В многочисленных других многосторонних и двусторонних договорах, принятых после Заключительного акта 1975 г., данный принцип получил отражение с использованием трех терминов: «неприкосновенность границ», «нерушимость границ», «непри­косновенность и нерушимость границ».

В этой связи высказано мнение, что действуют два принципа: принцип нерушимости границ и принцип неприкосновенности границ. Первый носит региональный характер и означает обязан­ность государств уважать установленные в соответствии с между­народным правом границы каждого иностранного государства. Второй принцип входит в нормативную систему общего между­народного права, имея универсальный характер, независимо от наличия специальных договоров по данному вопросу между кон­кретными государствами.

Пункт 4 ст. 2 Устава ООН закрепляет обязанность членов ООН воздерживаться от угрозы силой или ее применения, кроме про­чего, против «территориальной неприкосновенности или полити­ческой независимости любого государства».

Первичным выражением принципа территориальной цело­стности, как считается, явилась Бандунгская декларация о содей­ствии всеобщему миру и сотрудничеству (1955 г.), в которой ука­зывалось на необходимость «воздержания от актов агрессии или применения силы против территориальной целостности или поли­тической независимости любой страны». «Бандунгская формула» получила широкое применение в двусторонних договорах.

В Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам отмечается, что «все народы имеют неотъемле­мое право на... целостность их национальной территории», а вся­кая попытка, направленная на полное или частичное разрушение национального единства и территориальной целостности страны, несовместима с целями и принципами Устава ООН. В Декларации принципов международного права 1970 г. гово­рится, что каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение «национального единства или территориальной целостности» любого другого государства.

Заключительный акт 1975 г. содержит формулу уважения «тер­риториальной целостности» любого государства-участника, кото­рая воспринята в последующих двусторонних и многосторонних договорах.

Дата добавления: 2014-01-07