Вопрос 11. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств

Вопрос 10. Принцип уважения прав человека и основных свобод

По Уставу ООН базисной является цель утвердить веру в основ­ные права человека, в достоинство и ценность человеческой лич­ности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав боль­ших и малых наций (Преамбула). Конкретные статьи Устава дета­лизируют эту общую цель в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии в различных областях (см.: п. 3 ст. 1 «Цели и принципы»); п. lb ст. 13; ст. 55с; п. 2 ст. 62).

Во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. перечисляются основные права и свободы человека, кото­рые государства обязались предоставлять всем лицам, находящимся под их юрисдикцией, путем принятия соответствующих законо­дательных и других мер. В то же время допускается возможность основанных на законе ограничений, например, для охраны госу­дарственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

В Декларации принципов Заключительного акта 1975 г. содер­жится принцип VII «Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений».

Действие данного принципа на универсальной основе подтвер­дила, в частности, Всемирная конференция ООН по правам чело­века 1993 г.

В преамбуле Статута Лиги Наций 1919 г. устанавливалось, что государства — члены Лиги будут «строго соблюдать предписания международного права, признаваемые отныне действительным правилом поведения государств».

Согласно преамбуле Устава ООН государства — члены ООН преисполнены решимости создать «условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытека­ющим из договоров и других источников международного права». Кроме того, в ст. 2 Устава ООН говорится: «Все Члены Организа­ции Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства».

Декларация о принципах международного права закрепляет «принцип добросовестного выполнения государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом». В то же время Деклара­ция раскрывает более широкий контекст действия данного при­нципа: «Каждое государство обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права»; «Каждое государство обязано доб­росовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из меж­дународных договоров, действительных согласно общепризнан­ным принципам и нормам международного права». Декларация принципов Заключительного акта 1975 г. также содержит упоми­нание об этом принципе: «X. Добросовестное выполнение обяза­тельств по международному праву».

Добросовестность в данном случае означает, что соответству­ющее обязательство должно выполняться честно, своевременно, точно, в соответствии с предусмотренным в нем смыслом. Госу­дарство при этом не может ссылаться на положения своего внут­реннего права как на причину неисполнения своих международ­ных обязательств. Никакие другие обстоятельства также не могут служить основанием для невыполнения международных обяза­тельств государства.

В соответствии с Заключительным актом 1975 г. государствам следует сообразовывать свое законодательство и административные правила со своими международно-правовыми обязатель­ствами.

Принцип pacta sunt servanda, с одной стороны, действует в каче­стве самостоятельного, отраслевого принципа права междуна­родных договоров, который закреплен в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными орга­низациями или между международными организациями 1986 г.

С другой стороны, он является отражением общего принципа добросовестного выполнения международных обязательств.

Каждый принцип международного права должен соблюдаться, реализовываться таким образом, чтобы при этом не нарушался какой-либо другой его принцип.

Подготовил:

Старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права, к.ю.н., подполковник внутренней службы__________________Т.В. Барсукова

Дата добавления: 2014-01-07