Бюджеты субъектов РФ

Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) – это фор­ма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функ­ций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.

Бюджетная самостоятельность субъектов РФ обеспечи­вается:

- наличием достаточных по своим размерам собственных доходов бюджета;

- правом определять направления расходования бюджетных средств в соответствии с компетенцией региональных ор­ганов власти;

- правом использовать по своему усмотрению доходы, до­полнительно полученные в ходе исполнения бюджета;

- правом на компенсацию дополнительных расходов, воз­никших в результате решений, принятых федеральными органами власти, и одновременно недопустимостью ком­пенсировать за счет бюджетов других уровней дополни­тельные расходы, возникшие по вине самого субъекта РФ в ходе исполнения бюджета субъекта Федерации.

Собственные налоговые доходы:

- региональные налоги и сборы, определенные Налоговым кодексом РФ;

- отчисления от федеральных налогов, установленные на по­стоянной основе в соответствии с разграничением между бюджетами разного уровня налоговой ставки или налого­вой базы.

В состав регулирующих доходов входят федеральные налоги, по которым ежегодно при утверждении федерального бюджета устанавливают нормативы отчислений в бюджет субъектов РФ на очередной финансовый год, например налог на доходы физических лиц и др.

К неналоговым доходам относятся:

- доходы от использования или продажи имущества, находящегося в собственности субъекта Федерации;

- дивиденды по акциям;

- арендная плата за сданное в аренду имущество;

- проценты, полученные от размещения временно свобод­ных денежных средств в банках;

- поступления от продажи акций, находящихся в собственности субъекта Федерации;

- доходы от реализации бесхозяйственного и конфискован­ного имущества и т.д.;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

- средства, получаемые в результате применения мер граж­данско-правовой, административной и уголовной ответ­ственности. Отдельную группу бюджетных доходов составляют безвозмездные перечисления, поступающие от нерезидентов международных организаций, правительств иностранных государств, юридических и физических лиц, бюджетов других уровней, в виде дотаций, субвенций, субсидий, трансфертов, средств по взаимным расчетам, возникающим в связи с изменениями в бюджетном и налоговом законодательствах.

Расходы бюджетов субъектов Федерации формируются так, чтобы обеспечить субъектам РФ выполнение закреплен­ных за ними полномочий. В зависимости от экономического содержания расходы делятся на текущие и капитальные.

1. Текущие расходы обеспечивают:

- текущее функционирование региональных органов госу­дарственной власти и бюджетных учреждений региональ­ного уровня;

- государственную поддержку отдельных отраслей экономи­ки в соответствии с региональными целевыми нормами;

- финансовую помощь муниципальным образованиям;

- осуществление международной и внешнеэкономических связей субъектов Федерации;

- расходы на обслуживание государственного долга субъек­тов РФ.

2. Капитальные расходы предназначены для инновацион­ной и инвестиционной деятельности в соответствии с инвести­ционными программами развития региона.

Часть расходов финансируется исключительно из регио­нальных бюджетов, другая относится к расходам совместного ведения и направляется средствами бюджетов разного уровня.

При формировании бюджета субъектов РФ обязательно должен соблюдаться принцип сбалансированности.

Дата добавления: 2014-01-07