Расходы бюджета на управление

Расходы на управление включают расходы на функционирование органов законодательной и исполнительной власти а всех уровнях государственного управления:

1) на содержание органов государственной власти (высту­пают в качестве финансовой базы деятельности Админис­трации Президента и Конституционного суда). Они вклю­чают затраты Правительства, республиканских минис­терств, представительных и исполнительных органов вла­сти субъектов РФ и местного самоуправления, дипломати­ческих учреждений и других ведомств. Сюда же относятся регулирование и контроль в области финансовой и налого­во-бюджетной политики. К институтам, осуществляющим финансовые и фискальные услуги, относятся Казначей­ство, Министерство финансов, налоговая инспекция и на­логовая полиция, таможенные органы. В эту статью следу­ет включать резервные фонды: Резервный фонд Президен­та РФ, Резервный фонд Правительства РФ, Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бед­ствий;

2) на содержание правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры. Эта группа расходов в РФ значительно возросла в связи с обострением криминогенной си­туации и разрешением межнациональных конфликтов;

3) на проведение выборов и референдумов, т.е. включают в
себя затраты на выборы Президента, депутатов Государственной Думы, народных судей. В эту статью включаются также расходы на функционирование Счетной Палаты Российской Федерации и статистической службы;

4) прочие расходы на управление, проходящие по другим
разделам бюджетных расходов. Здесь же отражается внешнеполитическая деятельность, включая расходы на реализацию международных договоров Российской Федерации (в т.ч. по ликвидации, сокращению и ограничению воору­жений), фундаментальные научные исследования. Наука обособляется в том случае, когда расходы на нее составляют значительную часть государственных расходов. При­кладные исследования классифицируются согласно той функции, к которой относится цель таких исследований.

Основными документами, определяющими расходы на уп­равление, являются штатное расписание и смета расходов. В штатном расписании указываются структурные подразделения, должности в соответствии с номенклатурой аппарата управления, количество штатных единиц по каждой должности, оклады, надбавки и месячный фонд заработной платы. В состав за­трат расходов на содержание аппарата управления входят:

- зарплата;

- начисления на зарплату;

- хозяйственные, командировочные;

- на организацию отдыха и лечения;

- пенсии и пособия;

- другие расходы.

В странах с развитой рыночной экономикой эта группа рас­ходов не превышает 2-4% всех расходов бюджета.

Расходы по погашению и обслуживанию государствен­ного долга. Обслуживание государственного долга произво­дится Центральным банком страны и его учреждениями. Оно создается в операциях по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним в иной форме. Иногда платежи по государственным займам производятся в форме аннуитетов, т.е. в виде ежегодных выплат, включающих как проценты, так и часть основной суммы займа. Все связанные с этим затраты производятся за счет средств государственного бюджета.

Погашение и обслуживание государственного долга – большая статья расходов федерального бюджета РФ за последние годы. Увеличение расходов по государственному долгу вызвано резким ростом внутреннего и внешнего долга РФ.

Дата добавления: 2014-01-07