Організаційні основи функціонування фінансової системи України

Ефективність функціонування фінансової системи залежить від двох чинників:

1 – налагодженість фінансових відносин у суспільстві

2 – організація управління фінансовою системою

Управління фінансами включає дві основні складові: органи управління і форми та методи управлінської діяльності.

Фінансовий менеджмент є наукою про управління фінансовою діяльністю та визначається функціями управління: розроблення стратегії, планування тактики реалізації стратегії, організація виконання розроблених планів, облік і контроль.

В управління фінансами виділять об’єкти і суб’єкти управління. Об’єктами виступають різні види фінансових відносин. Суб’єктами є ті організаційні структури, які здійснюють управління (фінансові відділи підприємств, фінансові державні органи, податкові адміністрації, страхові органи). Сукупність усіх організаційних структур, які здійснюють управління фінансами, утворює фінансовий апарат.

В управління фінансами виділяють декілька функціональних елементів: планування, стратегічне та оперативне планування, контроль.

Стратегічне управління – це загальне управління фінансами, воно полягає у визначенні фінансових ресурсів через прогнозування на перспективу, встановлення обсягів фінансових ресурсів на реалізацію цільових програм тощо та здійснюється вищими органами влади і управління (Верховна Рада України, апарат Президента України, Кабінет Міністрів України).

Оперативне управління фінансами становить комплекс заходів, які розробляють на основі оперативного аналізу фінансової ситуації, фінансового планування, контролю та регулювання, складання та виконання фінансових планів.

Центральне місце в управлінні фінансами в Україні, як і в будь якій іншій державі, займає Міністерство фінансів. Саме на нього покладені завдання загального керівництва всією фінансовою системою країни.

До складу Міністерства фінансів України входять два обособлені підрозділи: державна фінансова інспекція України та Державна казначейська служба України.

Основними завданнями Державної фінансової інспекції України є державний фінансовий контроль за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, цільовим використанням коштів державного та місцевих бюджетів тощо.

Державна казначейська служба України створена з метою забезпечення повного і своєчасного виконання Державного бюджету України, підвищення оперативності у фінансуванні видатків у межах наявних обсягів фінансових ресурсів у Державному бюджеті.

Розрахункова палата ВР України є постійно діючим органом контролю, який утворюється ВР, підпорядкований і підзвітний їй.

Основне завдання Державної податкової адміністрації України полягає в реалізації єдиної державної податкової політики, вона організовує справляння податків та контроль за дотриманням податкового законодавства.

НБУ є основною фінансовою інституцією у сфері грошового ринку. Основне завдання – регулювання грошового обігу й організація ефективного функціонування кредитної системи.

Міжбанківська валютна біржа провидить торги з купівлі-продажу іноземних валют.

КБ формують банківську систему і виконуються такі основні функції: акумуляція тимчасово вільних коштів юридичних і фізичних осіб; проведення безготівкових розрахунків; касове обслуговування готівкою обігу; кредитування; агенські та інші послуги клієнтам банку.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку організовує функціонування ринку цінних паперів.

Фондова біржа проводить операції з цінними паперами. Основне призначення – організація функціонування вторинного ринку.

Фінансові посередники на ринку цінних паперів виконують роль сполучної ланки між емітентами цінних паперів та інвесторами.

Формування системи фінансових відносин та інституцій, розмежування функцій і повноважень між ними має забезпечити надійне та ефективне управління фінансами в країні.

Дата добавления: 2014-01-07