КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Лекция 7. Бюджетные права, их содержание и назначениеБюджетные права, их содержание и назначение.
Круг разнообразных полномочий органов государственной власти и государственного управления по поводу бюджета охватывается понятием "бюджетные права". Бюджетные правоотношения предполагают такие отношения, одним из субъектов которых является государство в лице органов, его представляющих. Бюджетные права всех участников бюджетного процесса закреплены в Конституции Республики Беларусь, Бюджетном кодексе, Законе о местном управлении и самоуправлении, некоторых других законах и подзаконных актах. Бюджетное право – есть совокупность юридических норм, по которым строится бюджетная система государства, определяется компетенция центральных и местных органов власти и управления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Субъект бюджетного права – носитель бюджетных прав и обязанностей в области образования и использования централизованного государственного денежного фонда. Участники бюджетного процесса наделены законодательством определенными полномочиями, основное содержание которых заключается в праве получать определенные доходы, распределять бюджетные средства в отраслевом и территориальном разрезах, использовать их по целевому назначению. Бюджетные права четко распределены между законодательной и исполнительной властью, республиканским и местными уровнями их представительства. Различают бюджетное право материального и процессуального характера. Бюджетные права материального характера: 1. Право на соответствующий бюджет. 2. Право на получение бюджетных доходов. 3. Право на использование средств, накапливаемых в данном бюджете. 4. Право на разграничение доходов и расходов бюджета территориальной единицы между бюджетом территории и входящими в консолидированный бюджет нижестоящими бюджетами. 5. Право на получение помощи из вышестоящего бюджета, так как он выступает гарантом стабильности нижестоящих бюджетов. Бюджетные права процессуального характера: 1. По составлению проекта бюджета. 2. По рассмотрению проекта бюджета. 3. По утверждению бюджета. 4. По исполнению бюджета. 5. По подготовке, рассмотрению и утверждению отчёта об исполнении. 6. По организации работ по составлению проекта бюджета и осуществлению контроля за исполнением бюджета. В соответствии с законодательством высшие органы государственной власти и государственного управления Республики Беларусь утверждают Государственный бюджет республики и отчет об его исполнении, устанавливают налоги и сборы, поступающие в республиканский и местные бюджеты. Местные органы власти не имеют права устанавливать налоги и сборы, не предусмотренные законодательством. Определенными правами располагают и получатели бюджетных назначений, распорядители кредитов. Их права реализуются в процессе исполнения бюджета посредством распоряжения бюджетными кредитами, открываемыми банками после получения соответствующих указаний от финансовых органов. С точки зрения права весь бюджетный процесс, начинающийся с указаний о сроках и подходах к формированию бюджета будущего года и кончая утверждением отчета об исполнении бюджета предыдущего года, представляет собой совокупность нормативных предписаний, выполнение которых обязательно для всех его участников. Бюджетные права — категория не застывшая, они находятся в постоянном развитии и совершенствовании. Два обстоятельства обусловливают особенности бюджетных прав республики и местных Советов народных депутатов на современном этапе. Это обретение республикой статуса самостоятельного независимого государства и переход к рыночным отношениям. Дальнейшее развитие республики, ее право на вступление в межгосударственные отношения с государствами ближнего зарубежья и международными организациями, происходящие процессы интеграции в мировые хозяйственные связи, безусловно, потребуют внесения определенных изменений в перечень бюджетных прав республики и местных Советов.
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 401; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |