Действие норм МУП во времени и пространстве

Принцип неприменения срока давности к военным преступникам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества и военным преступлениям.

Принцип, согласно которому должностное положение лица совершившего преступление по МУП не освобождает его от уголовной ответственности.

1. МД, конвенции, декларации, уставы, статуты, соглашения, акты, пакты и тд.

4. Решения международных организаций как своеобразный прецедент. Н-р: принятие советом безопасности ООН в мае 1993 Устава международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенного на территории бывшей Югославии с 1991 года и таким образом учреждение международного трибунала по Югославии.

5. Общие принципы права. В ст. 21 римского статута раскрывает содержание данных принципов. Под ними понимают общие принципы права, взятые из национальных законов правовых систем мира, включая национальные законы государств, которые при обычных обстоятельствах осуществляли бы юрисдикцию в отношении данного преступления. При условии, что эти принципы не являются несовместимыми со статутом, МП и международно-признанными нормами и принципами. Правовая природа данных принципов трактуется неодинаково. Так ряд авторов считает, что эти принципы свойственные не только правовым системам государств, но и восприняты МП. Другие авторы полагают, что под данными принципами следует понимать лишь те, которые свойственны внутригосударственному праву.

6. Национальные уголовно-правовые нормы. Поскольку многие положения о преступности, наказуемость, стадии соучастия и тд. Восприняты МУП из национального права. Также как составы многих преступлений международного характера, основанные на национальных определениях соответствующих составов преступлений. Н-р: фальшивомонетничество, взяточничество, незаконная эксплуатация труда. С другой стороны национальные системы права и законы пополняются положениями МУП. Н-р: разрабатываемые в МД нормы о преступлениях воплощается в национальных правовых системах. В частности нормы о легализации.

Принцип немедленного действия. В соответствии с которым, преступность деяния определяется международными уголовно-правовыми нормами, действующими в момент совершения этого деяния. Исходя из этого временем совершения преступного деяния считается время его совершения независимо от времени наступления последствий. В случае соучастия ответственность данных лиц наступает в соответствии с общими принципами права. Указанное правило имеет исключения в виде обратной силы. Общим правилом даже в этом случае является отсутствие обратной силы международно-правовых ном. Т.е. невозможности распространения международных уголовно-правовых норм на деяния. За исключением случаев:

ü когда международно-правовая норма декриминализирует преступное деяние

ü Иным образом улучшает положение осужденного (изменения вида ИУ, снижение возраста привлечения к уголовной ответственности, изменить категорию преступлений, изменение срока судимости, срока давности, убрать административный надзор, изменить условия в УИ, изменить порядок предоставления амнистий).

Принципами действия норм МУП в пространстве являются:

Юрисдикция – это распространения обязательности правовых норм.

Основной принцип – это принцип земли. Независимо от того, кто совершил преступление, независимо от того, какое это было преступление, уголовной ответственности данное лицо будет подлежать по национальному закону. Национальные уголовные законы распространяются на территорию государства, включая:

· территориальные воды, исчисляемые от линии наибольшего отлива закрепленные в национальных картах, переданных на хранение ООН

· на воздушные и морские суда, за некоторыми исключениями.

Юрисдикция прибрежного государства распространяется и на иностранные морские суда, находящиеся в территориальных водах. Однако уголовно-правовая юрисдикция имеет весьма ограниченное действие. В соответствии п.1 ст. 27 Конвенции по морскому праву, п.1 ст. 19 Конвенции о территориальном море и прилегающей зоне – уголовная юрисдикция прибрежного государства не действует на борту иностранного судна, плавающего в территориальных водах, для ареста лица или расследованием в связи с преступлением, совершенного на борту судна вовремя его прохождения за исключением следующих случаев:

· Если последствия преступления распространяется на прибрежное государство

· Если капитан или контрагент государства флага судна обратились к местным властям с просьбой об оказании помощи

· Если преступление имеет такой характер, что нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море.

· Если эти меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

Уголовно-правовая юрисдикция военных судов всегда государства флага. Кроме того, в силу международных обычаев к ним приравнены полицейские, таможенные и иные суда. Что касается воздушных судов – Токийская конвенция 1969 года, на гражданско-воздушное судно, находящееся в полете всегда распространяется юрисдикция государства регистрации. За исключением случаев, предусмотренных в ст.4:

· Преступление создает опасность для прибрежных государств

· Преступление совершенное гражданами или в отношении граждан или ЛБГ

Юрисдикция государства может быть территориальной, когда распространение норм, происходит на территории государства и эстратерриториальной, когда распространение правовых норм государства происходи на деяние, совершенное вне пределов этого государства.

С точки зрения МУП юрисдикция также может быть параллельной. В соответствии с которой деяние одновременно попадает под юрисдикцию как национальных судов, так и международных уголовных судов. При этом в МУП данный вопрос решается неоднозначно. В частности уставами трибуналов по Югославии и Ирландии в ст. 9 и 8 установлен приоритет юрисдикции трибунала, в то время как Римский статут международного уголовного суда данный вопрос решает иначе. Так, например, международный уголовный суд не может принять дело к своему производству если:

1. Данное дело расследуется или в отношении этого случая возбуждено уголовное дело государством, которое обладает юрисдикцией в отношении него. За исключением случаев, когда государство не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное дело должным образом.

2. Дело расследовано государством, которое обладает юрисдикцией в отношении него и это государство решило не возбуждать в отношении лица, которого это касается уголовного преследования. За исключение случаев когда, это решение стало результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом.

Таким образом, исходя из положений римского статута, международный уголовный суд дополняет национальные органы международной юрисдикции.

Из территориального принципа имеется несколько исключений, одно из которых связано с наличием привилегий или иммунитетов отдельных лиц.

Иммунитеты и привилегии (более 100): общее правило – эти лица обязаны соблюдать законы государств, однако могут не подлежать уголовной ответственности или подлежать в ограниченном объеме.

Объем иммунитетов может различаться в пределах одной и той – же видовой категории, а также может практически совпадать у разных категорий. (иммунитет дипагента и некоторых международных представителей).

Консульский иммунитет	Дипломатический иммунитет
Венская конвенция 1969, 1961
Защищает интересы частных лиц и организаций	Осуществляет весьма большой круг функций (представляет государство, поощряет дружеские отношения и тд)
Неприкосновенность консульских учреждений распространяется только на ту их часть, которая используется для работы исключительно консульских учреждений. Личностная неприкосновенность от уголовной юрисдикции означает, что данные лица не подлежат уголовной ответственности в государстве пребывания, в отношении действий совершенных во время исполнения консульских функций. Т.е. этих лиц нельзя подвергать аресту или предварительному заключению, иначе как на основании постановления компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений. Они могут быть заключены в тюрьму или подвергнутся аресту не иначе как во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу. Консульское ДЛ обязано являться в компетентные органы, в случае возбуждения в отношении него уголовного дела. Ст. 41 конвенции закрепляет, что при этом ему должны оказывать уважение в связи с его должностным положением. В случае ареста или предварительного заключения такого лица, государство пребывания обязано уведомить главу консульского учреждения об этом. Консульские работники обязаны давать свидетельские показания, за исключением показаний, по вопросам выполнения их функций или иным вопросам, разъясняющим законодательство представляющего государство. Как и в случае дипломатических работников, представляемое государство может отказаться от любых привилегий или иммунитетов данного лица, но такой отказ должен быть выраженным определенно и письменно сообщен государству пребывания.	Независимо от того, что территории дипломатических и консульских представительств не является территорией представляемого государства, это всегда территория государства пребывания. Аналогичное положение о транспорте. Вместе с тем на здания, транспорт, самих дипломатических работников уголовно-правовая юрисдикция не распространяется. Вместе с тем в международной практике государств допускается временное ограничение его действий. (если при нем нет документов, подтверждающих статус, либо в силу иных причин ДЛ государство пребывания действует невиновно). Несмотря на вышеизложенное иммунитет дип.работника за совершенное преступление не означает автоматического иммунитета от уголовной юрисдикции аккредитующей стороны. Т.е. направляющее государство вправе привлечь своего дипломатического сотрудника за преступление, совершенное на территории государства аккредитации, согласно персональному принципу действия закона в пространстве.

Иммунитеты специальных миссий. Специальная миссия – это временная миссия, по своему характеру представляющая государство, направляемое одним государством в другое с согласия последнего для совместного рассмотрения определенных вопросов или выполнения в отношении него определенных задач. На специальную миссию, ее персонал, помещения и транспорт распространяется такой же иммунитет, как у дип. Работников.

При этом нормы МП в этой части оговаривают еще 1 разновидность иммунитета – глава государства. Глава государства обладает иммунитетом от уголовной ответственности во время пребывания в должности. После его уходя с данного поста вопрос об иммунитете решается по разному в нормах национального права.

1. Преступление должно быть двойной криминальности. Н-р: Европейская Конвенция о выдаче устанавливает условия для выдачи лица с привлечением его к уголовной ответственности по законам государства гражданства, если за данное преступление в национальном законе деяние является преступным и наказывается не менее чем на 1 год ЛС. В ряде национальных законов принцип двойной криминальности может не учитываться. Не учитывается он в законодательстве Кореи, Японии. Признаки преступления в законодательствах могут не совпадать (разные объекты охраны, разная конструкция).

Ряд национальных законов делает исключение из принципа гражданства. Н-р: Великобритания выдает своих граждан в страны содружества.

2. Отсутствие решения суда иностранного государства или иного суда в части данного преступления.

Принцип реальный (защиты или безопасности):

ИГ постоянно не проживающие на территории государства. Если преступление касается интересов государства. Н-р: в конвенции ООН против транснациональной преступности в ст. 15 содержится положение, в соответствии с которым государство – участник конвенции вправе применять свою юрисдикцию, если преступление совершено против гражданина государства – участника.

Преступление совершено за пределами территории государства ИГ и апатриды, которые постоянно не проживают в государстве.

· Международные преступления (римский статут, Нюрнбергский трибунал)

· Преступления международного характера (конвенционные преступления).

Принцип покровительственный (оккупационный):

Преступление совершено военнослужащими за пределами территории государства. Данный принцип связан с разновидностью иммунитета специальной миссии. Речь идет о специализированных формированиях государства, находящихся на территории других государств с их согласия. Целями нахождения таких формирований могут быть:

· Поддержание порядка и общественной безопасности в государстве пребывания.

· Осуществление научно-исследовательских программ.

· Проведение космических исследований и тд.

Как и в любых иммунитетах территория, занимаемая специализированными подразделениями остается в территориальных пространствах принимающего государства, однако в пределах территории по договоренности с государством, действует юрисдикция направляющего государства. Об оккупационном или покровительственном принципе мы говорим в отношении военнослужащих, совершивших преступления вне мест дислокации воинских частей. При совершении преступлений против военной службы либо в связи с исполнением обязанности военной службы, а также в отношении РФ или ее граждан. На все остальные случаи действует юрисдикция принимающего государства.

Правовая база выдачи включает значительное число международных конвенций универсального и регионального характера, а также многочисленные договоры о выдаче. Н-р: Европейская конвенция о выдаче 1957 года, Типовой договор о выдаче 1990 года, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года.

Общее правило: выдача преимущественно регламентируется законодательством страны, к которой обращено требование о выдаче. Даже при отсутствии МД собственного права достаточно для выдачи. (РФ, Италия, Франция, ФРГ).

· Европейско-континентальная – страны латинской Америки

· Англо-американская система стран общего права - Канада, США, Великобритния, Австралия и тд.