Дифференцированные арендные ставки, прозрачность процедур предоставления площадей и земель в пользование

Градостроительное планирование

По оценкам экспертов, на данный момент лишь 3% муниципальных образований в Российской Федерации имеют актуальные документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий. Отсутствие подобных документов чревато хаотичной застройкой и приводит в некоторых случаях к чрезмерной концентрации торговых объектов, а в некоторых случаях к их недостатку.

Для обеспечения равномерного и соответствующего потребностям населения развития торговой отрасли необходимо разработать соответствующие документы градостроительной документации для всех муниципальных образований. Данные документы должны быть увязаны с программами развития субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Введение системы дифференцированных арендных ставок позволит привлечь в торговлю и в сектор логистических услуг организации и представителей малого бизнеса, для которых существующие арендные ставки делают бизнес экономически нецелесообразным. Региональные и муниципальные власти могут применять дифференцированные арендные ставки на территориях, где выявлен дефицит торговых площадей. Для эффективного применения данного механизма необходимо использовать Методику расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (Приложение к Правилам установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. № 754). В рамках реализации данного механизма будет необходимо провести оценку обеспеченности населения торговыми площадями различных типов и форматов с целью выставления пригодных для торговых организаций объектов или их частей на тендер или аукцион с объявлением минимальной начальной арендной ставки и указанием профиля организаций, приглашаемых для участия.

Тендеры и аукционы должны быть открытыми (публичными), в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите конкуренции» и «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В случае невозможности сдачи объектов недвижимости в аренду путем проведения торгов в связи с отсутствием соответствующего спроса на такие объекты недвижимости, необходимо предусмотреть использование других инструментов, способных привлечь торговые организации: возможность предоставления дополнительных льгот, таких, как например, нулевая арендная ставка, льготное налогообложение и т.д.

Дата добавления: 2014-01-07