Участники бюджетного процесса в РФ

Этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс

Бюджетная система РФ

Бюджетная система

Функции бюджета

Экономическая сущность бюджета

Бюджет

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ

Бюджет выражает собой систему денежных отношений между государством и другими субъектами воспроизводства (юридическими и физическими лицами) по поводу перераспределения национального дохода в процессе формирования общегосударственного фонда денежных средств и использования его для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций.

- Перераспределение ВВП;

- Государственное регулирование и стимулирование экономики;

- Финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства;

- Контроль за образованием и расходованием централизованных фондов денежных средств.

Бюджетные расходы в странах ОЭСР и России в % к ВВП

Соединенные Штаты Америки 35,2

Австралия 36,2

Великобритания 42,6

Канада 40,1

Германия 48,2

Франция 53,8

Дания 55,7

Швеция 58,3

Россия 37,8

ОЭСР в среднем 40,3

-Федеральный бюджет

-Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

-Бюджеты органов местного самоуправления (местные бюджеты)

Бюджетный процесс – совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой

-Сводное финансовое планирование и прогнозирование;

-Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета;

-Исполнение бюджета

-Анализ и контроль за исполнением бюджета

Основные участники бюджетного процесса

1. Президент Российской Федерации;

2. органы законодательной (представительной) власти;

3. органы исполнительной власти;

4. органы денежно-кредитного регулирования (Центральный банк России и кредитные организации, осуществляющие операции с бюджетными средствами);

5. органы государственного и муниципального финансового контроля;

6. государственные внебюджетные фонды;

7. главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

8. бюджетные учреждения и др. получатели бюджетных средств;

Органы гос.власти и местного самоуправления:

- Законодательные (представительные) органы власти

- Исполнительные органы власти

Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов:

1. рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении;

2. последующий контроль за исполнением бюджетов;

3. формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы РФ.

Бюджетные полномочия исполнительных органов власти:

1. составление проекта бюджета;

2. внесение проекта бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательного (представительного) органа;

3. исполнение бюджета;

4. управление государственным, муниципальным долгом;

5. ведомственный контроль за исполнением бюджета;

6. составление представление отчета об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления.

Основные участники бюджетного процесса

Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти, распределяющий бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств

Основные участники бюджетного процесса

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) – орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета

Бюджетные полномочия ГРБС

1. Доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

2. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

3. Ведет реестр расходных обязательств;

4. Утверждает бюджетную роспись по подведомственным организациям;

5. Формирует перечень подведомственных организаций;

6. Формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

7. Утверждает сметы доходов и расходов казенных учреждений;

8. Формирует бюджетную отчетность ГРБС;

9. Контролирует использование бюджетных средств;

10. Основные участники бюджетного процесса

Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти, распределяющий бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств

Основные участники бюджетного процесса

Распорядитель бюджетных средств (РБС) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение

Бюджетные полномочия РБС

Бюджетные полномочия:

1. Доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

2. Осуществляет планирование бюджетных расходов;

3. Вносит предложения по формированию бюджетной росписи ГРБС;

4. Контролирует использование бюджетных средств.

Основные участники бюджетного процесса

Получатель бюджетных средств - орган государственной власти, имеющий право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета

Основные участники бюджетного процесса

Получатель бюджетных средств (ПБС) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение

Получатели бюджетных средств:

- Бюджетные учреждения

- Автономные учреждения

- Казенные учреждения

Основные участники бюджетного процесса

Бюджетное учреждение – это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта а также в иных сферах

Основные участники бюджетного процесса

Автономное учреждение - это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта а также в иных сферах.

Основные участники бюджетного процесса

Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Основные участники бюджетного процесса

Дата добавления: 2014-01-07