Россия и Балканские кризисы начала ХХ века.

После Боснийской неудачи русская дипломатия пытается решить восточный вопрос в свои интересах, но пытаясь маневрировать между союзниками и противниками. До 1910 г. Извольский сохранил портфель министра иностранных дел, но получил очень хорошего заместителя (товарища) С.Д. Сазонова в 1909 г. Последний занимает этот пост в период 1910 – 1916 гг. Сазонов имел большой опыт дипломатической службы к моменту назначения министром, имел репутацию убежденного противника войны и сторонника осторожной тактики как на восточном направлении, так и на европейском. Враждебные ему круги часть обвиняли его в германофобии. Но германофобом он не был.

Сазонов полагал, что России нужно рассчитывать на свои силы, но существующие сближение с Францией и Великобританией – лучше чем ничего. Сазонов пытался поддерживать нормальные отношения с Германией, избегая всякого рода авантюр. Он исходил из российских интересов. С учетом этого к германским предложениям он относился прагматически. Сазонов вел интенсивные консультации с Германией в 1910 – 1914 гг. Предложения, идущие вразрез с русскими интересами он отвергал. Например, в 1912 г. в городе Балтийский порт на свидании двух императоров Сазонов отклонил предложение Вильгельма II. Последний пытался втянуть нашу страну в конфликт с Японией. Для этого он предлагал России вооружить Китай и направить его против Японии. Сазонов ответил: «где гарантия, что Китай, нами же усиленный, против нас же и не выступит?» Тем более Китай могут примириться с Японией и выступить единым фронтом против России. Это свидетельствует о дальновидности Сазонова, которой так не хватает нынешним дипломатам.

Служа российским интересам, Сазонов на Дальнем Востоке добился определенных успехов. Но в Европе он действовал с переменным успехом. В наследство он получил нерешенный восточный вопрос. Сазонов не исключал возможности распада Турции и исходил из того, что Россия должна контролировать Черноморские проливы в случае ее распада. Но пока он принял решение добиться наладить взаимопонимание с Турцией. В нее назначен послом Чарыков.

Еще Извольским была поставлена задача создать военно-политический Балканский союз с участием Турции. Чарыков ведет переговоры. Активно действует русская дипломатия в Болгарии, Сербии и Черногории. Но эти государства, а также Греция заинтересованы в разделе Македонии (которая была турецкой территорией).

В 1911 г. казалось бы возникла благоприятная ситуация для пересмотра режима проливов. 29 сентября началась итало-турецкая (триполитанская) война. Сазонов в то время болел. Его замещал Нестеров. Последний полагал, что в обмен на поддержку Турции можно поставить вопрос о Черноморских проливах. Чарыков получает новые инструкции и ведет переговоры с турецким министром иностранных дел – Нарадунгуаном (он же Габриэль-Эфенди). Последний называет себя союзником России, но ведет себя хитро: обещаний не дает, но домогается русской поддержки. Турция нуждалась в России, так как Германия не хотела идти против Италии, состоящей в Тройственном союзе.

Чарыков проявляет инициативу и вместо части проекта, который предполагалось предоставить на ознакомление турецкой стороне по инструкции из Петербурга. Он предоставил проект целиком. Турция ведет себя нерешительно, зато западные державы (все великие) воспринимают это негативно. Сазонов выздоровел и трубил отбой. Официально объявлено, что Чарыков вышел за рамки своих полномочий и в марте 1912 г. он получил отставку.

Параллельно с демаршем Чарыкова Россия пытается договориться с Германией. Именно при Сазонове консультации с ней интенсифицируются. Он ведет постоянные переговоры с министром Пуртасом и канцлером Бетманом-Гольвегом.

4-5 ноября 1910 г. в Потсдаме происходит свидание двух императоров. Записи бесед Вильгельма II и Николая II не велось, но о содержании переговоров можно судить по переписке Сазонова и Бетмана-Гольвега. Германия хотела оторвать Россию от Франции, русская дипломатия хотела решить частные вопросы. Стороны в итоге ни о чем, кроме продолжения дальнейших консультаций не договорились.

19 августа 1911 г. подписано Потсдамское соглашение (но подписано оно в Петербурге, а названо так, потому что является логическим итогом Потсдамской встречи 1910 г.). Соглашение носит компромиссный характер. Иранский вопрос – главный. Германия согласилась признать Северный Иран российской сферой. Россия соглашалась на строительство германской железной дороги от Багдада до Ханекина (на границе с Ираном и Турцией) – ветки Берлино-Багдадской ж/д. Россия через два года обязалась начать сооружение ж/д от Тегерана до Ханекина. Цель соглашения – выигрыш времени. Германия хотела доступа по прямой линии на иранский внутренний рынок. Россия полагала, что к тому времени она укрепится в Северном Иране и германская конкуренция не будет столь опасной. Соглашение разрядило напряженность в русско-германских отношениях.

Однако, разрядка оказалась недолгой, так как в 1912 г. обострилась ситуация на Балканах. Сазонов в это время полагал, что Балканский союз возможен, но без участия Турции. России нужно создать блок балканских государств под своим главенством с целью примиряющего воздействия на них и предотвращения войны.

Турецкая армия терпит ряд поражений от итальянских войск. Это разожгло аппетиты Болгарии, Сербии, Черногории и Греции. Они были готовы воспользоваться ситуацией и атаковать турок. Сазонов полагал, что это – недопустимо. С конца 1911 г. ведутся интенсивные переговоры между Россией и Балканскими странами, имеющими виды на Македонию. Но каждая страна стремилась отхватить от несчастной Македонии кусок побольше. Россия удерживает их. Сначала 29 февраля 1912 г. – подписано болгаро-сербское союзное соглашение. Обязательства главным образом политические; допускается возможность совместного выступления против турок. В случае успеха – раздел Македонии. Но четко сферы влияния не установлены. Предполагается окончательно договориться после войны. В случае нерешенности споров – арбитраж русского царя. Четких военных обязательств до мая 1912 г. не было, когда болгары и сербы заключили военную конвенцию. В это же время Болгария при русском посредничестве договорилась с Грецией. Условия аналогичны сербско-болгарскому договору. С Черногорией у болгар только в сентябре 1912 г. – устное соглашение. Иными словами, Балканский союз при русском посредничестве оформлен. Теперь нужно удерживать его от нападения на Турцию.

Но летом 1912 г. активизируются антитурецкие восстания в Албании и Македонии. Османы ответили массовой резней. Это вызвало негодование в печати, особо сильное на Балканах. Правительства Балканских стран оказывается в осаде общественного мнения. Сазонов ведет переговоры и с Турцией и с союзными странами на Балканах. Тем временем в Турции сменилась власть. Младотурецкую партию «единение и прогресс» на время удалось устранить. Саид-паша – лидер партии «Свобода и согласие» делал примирительные заявления, но войну продолжал. В итоге балканские государства сами проявили инициативу. 8 сентября 1912 г. Черногория начала войну с Турцией. 18 октября 1912 г. в войну втянуты все балканские союзники. Россия, так как ее не поставили в известность считает себя свободной от каких-либо обязательств.

В октябре 1912 г. Сазонов сделал именно такое заявление. Он озабочен ситуацией и пытается повлиять на турок, чтобы те не разгромили Балканские страны. Но османы и так поначалу терпят ряд поражений. В течение октября 1912 г. они оставили почти всю Македонию и Фракию. Балканские войска оказались у самой столицы. Турки просят перемирия. Однако болгарский царь Фердинанд и не думает останавливаться. Фердинанд Кобурский предусмотрительно заказал одному художнику свой портрет во весь рост с византийской тиарой на голове и в древнем – разукрашенном драгоценными камнями – облачении византийских императоров. В 40 км. От Стамбула болгарские войска пытаются взять Чаталджинские укрепления.

Австро-Венгрия бряцает оружием. Она дает понять, что в случае взятия Стамбула начнет войну. Россия А-В вмешательство допустить не может и оказывает на болгарского царя умиротворяющее воздействие. Одновременно Россия ведет переговоры с А-В. и готовится к худшему. В ноябре 1912 г. в России прошло несколько заседаний совета министров. Сазонов и Коковцов выступают за осторожность. А-В уже объявила мобилизацию. Россия в ответ задерживает увольнение в запас 350 тыс. солдат до весны 1913 г. Но туркам удалось сдержать болгар.

Ситуация осложняется в ноябре 1912 г., когда начались столкновения между союзными войсками. Сербские войска вышли к Адриатике, что вызвало у Австро-Венгрии истерическую реакцию. Австрийцы установили связь с албанскими националистами во главе с Исмаилом Кемаль-беем. Последние собрались на конференцию в Лёра и провозгласили 28 ноября 1912 г. независимость. Цель этой акции – не допустить сербов к Адриатическому морю. Ситуация резко осложнилась.

Австро-Венгрию поддержала Германия. 8 декабря 1912 г. в Берлине состоялось совещание высших сановников Германии. На нем принято решение не мешкать с войной против России и развязать ее в походящий момент. Тройственный союз слабел: Италия фактически сблизилась с Антантой, Австро-Венгрия переживала всплеск националистических противоречий.

Тем временем, не сумев взять Чаталджинские укрепления, Фердинанд дал согласие о переговорах о перемирии. Балканские страны уповали на противоречия между великими державами. В Лондоне в декабре 1912 был подписан договор о перемирии. Мир заключили весной 1913 г.

Ход конференции в Лондоне: Балканские союзники требуют выхода турок из Европы и установления ее границ от городка Энес до Медье по Мраморному морю. Остальную часть Турции – поделить. На это были согласны все Балканские союзники, но по вопросу как делить Македонию и Фракию единства нет. Великие державы пытаются посредничать. Номинально председателем переговоров был министр иностранных дел Англии – Грей. На турок сначала внимания вообще не обращали. В итоге – к началу 1913 г. был выработан текст прелиминарного (предварительного) мирного договора: прекращение военных действий и перенос западной турецкой границы на линию Энес-Медье.

В Турции условия прелиминарного мирного договора вызвали всеобщее недовольство партией «Свобода и согласие». 13 января 1913 г. в Турции был совершен военный переворот. Партия «Единение и прогресс» вернулась к власти. Главой государства стал Махмуд-Шефкет-паша. Он стал военным диктатором и возобновил войну, объявив прелиминарный мирный договор недействительным. Но Турция терпит ряд поражений от Балканских союзников. Шефкет-паша просит перемирие.

В апреле 1913 г. – происходит Скутарийский кризис, едва не вылившийся в полноценную войну. Черногорцы осадили портовый город Скутари в Албании. В нем находился турецкий гарнизон Эсад-паши. Черногорский царь Николай уговаривал сдать порт в обмен на свою помощь стать королем Албании. Эсад-паша согласился. Но австро-венгерский кайзер Франц-Иосиф снова начал бряцать оружием и снова объявил состояние военной опасности. Началась мобилизация. Он заявил, что если Скутари отдадут Черногории, то – Австро-Венгрия начнет войну. Россия вынуждена вести переговоры в Цетинье с царем Николаем (черног.) Он пошел на вывод войск, но добился приращения черногорской территории за счет части албанских земель.

Тем временем в Лондоне продолжаются переговоры. Они заходят в тупик. К маю текст мирного договора выработан. Македонию и Фракию великие державы поделили между балканскими союзниками, но они недовольны (каждый хотел территорию побольше). Грею пришлось оказать сильнейший нажим по поручению великих держав, которым надоели балканские дрязги. Грей: «Или подписывайте мир, или убирайтесь вон!». Союзники подписали, но по-прежнему каждый считал себя обделенным.

Больше всех интриговал царь Фердинанд. Он в конце июня 1913 г. велел открыть военные действия против сербов и греков. Началась вторая балканская (межсоюзническая) война. Греческий и сербский король ответили незамедлительно, так как после первой войны ни одна армия демобилизована не была. Болгары теряют часть своих территорий в Македонии. В дело вмешивается боярская Румыния, претендующая на Добруджу. Румыны еще во время первой балканской войны интриговали и вынуждали Фердинанда отдать Добруджу за нейтралитет. Румынские войска захватили Добруджу и подступили к Софии. Теперь Турция возобновила войну, атаковав Болгар и оттеснив их во Фракии. Болгария теряет Адрианополь.

Фердинанд в срочном порядке направляет депешу Николаю II с просьбой о полном посредничестве, заранее соглашаясь с любым решением России. Он знал, что Россия (как и Австро-Венгрия) рассчитывала сохранить Болгарию в сфере своих интересов. Франция и Англия наоборот – поддерживали противников Болгарии. 10 августа 1913 г. подписан Бухаресткий минный договор. Турецкая граница передвинута на Запад. Турки теряют Македонию и Албанию. Ей вернули часть Фракиии – Адрианополь и Эдирне. За Албанией закреплен независимы статус. Румыния получает спорную область – Добруджу. Болгария теряет часть приобретений в Македонии, сохранив только часть Фракии с выходом к Эгейскому морю и Пиринский край – в Македонии. Значительные приращения получает Сербия и Греция – им отошла большая часть Македонии (территория Сербии удвоилась, что вызвало недовольство А-В, территория Греции и Черногории увеличились в 1,5 раза). На Балканах установилось новое соотношение сил.

Международное положение России накануне Первой мировой войны.

В Болгарии очень сильны реваншистские настроения. Царь Фердинанд сближается с Турцией и думает о новой Балканской войне. В конце 1913 – первой половине 1914 гг. обострились греко-турецкие противоречия. Греки во время 1-й Балканской войны отняли ряд ряд островов в Эгейском море, примыкающих к Анатолии – Азиатской части Турции.

В самих Балканских странах различная ориентация. В этом регионе имеет место неустойчивое равновесие между Антантой и Тройственным союзом. В Болгарии – преобладает германское и австро-венгерское влияние. В болгарских неудачах виновницей была объявлена Россия. Премьером Болгарии стал русофоб Васил Радославов, ведущий антирусскую политику.

В Сербии – безусловно преобладает русское влияние. Ее правительство ориентировано на Россию. И король Петр и премьер-министр Пашич ведут пророссийскую политику. В мае 1913 г. регентом престарелого Петра стал принц-регент Александр. Последний не изменяет внешнеполитический курс. Таким образом, формально между Россией и Сербией союза нет, но фактически можно говорить о союзных отношениях (даже в отсутствии официального договора).

В Черногории – также русское влияние. Черногорский царь Николай, хотя и не отказывается использовать противоречия между Австро-Венгрией и Россией, но в целом склоняется к сближения с последней.

В Греции существует неустойчивое равновесие. Греческий король Константин – германофил, а премьер Венизелос – антантофил.

В Турции – германское влияние. Младотурки установили свирепый тоталитарный режим протонацистского толка. Мухаммеда-Шефкет-паши уже не было. Он убит террористом из партии «Свобода и согласие», но позиции младотурок не пошатнулись. Власть оказалась в руках триумвирата: министра внутренних дел Талаата-паши (позже великий везирь), военного министра – Энвер-паши, назначившего себя начальником Генштаба и Ахмеда Джемаль-паши – губернатора Стамбула. Все они (кроме Джемаль-паши, маневрировавшего) были ориентированы на Германию. Официальная идеология – пантюркизм – объединение всех тюркских народов под властью осман. Они в тюркских регионах России развернули пантюркистскую агитацию с примесью панисламизма. Эта агитация велась еще с 1910 г., но особого размаха она достигла в 1914 г. пропагандировалась верховенство тюркской расы, разрабатывались расовые законы (пантюранский расизм). Предполагалось создать Великий Туран – минимальный границы от Алтая до Босфора, максимальные – от Ледовитого до Индийского океанов (с севера на юг) и от Желтого моря до Босфора (с востока на запад). Первый шаг – истребление армян. Германия активно поддерживает пантюранские настроения, действуя совместно. Так германская и турецкая агентура в тюркских регионах России и действовала.

В конце 1913 г. Германия стремится еще более упрочить свое влияние в Турции, что привело к кризису в русско-германских отношениях. Германская сторона держала под своим контролем почти весь офицерский корпус, вооружая и обучая армию. По соглашению с младотурками немецкий генерал Лиман фон Сандерс получает опасные для России полномочия командующего третьим турецким корпусом, дислоцируемым в Босфоре и Дарданеллах. Последнее означало, что проливы переходят под германский контроль.

Сазонов начал переговоры с германским послом, а премьер-министр Коковцов, совершавший поездку во Францию, получил задание обсудить этот вопрос на встрече с кайзером Вильгельмом II и канцлером фон Бюловым. Аудиенция прошла очень напряженно. Вильгельм угрожал войной и прямо сказал, что она неизбежна и скоро начнется. Сазонов ставит вопрос о расторжении Потсдамского соглашения (1911) и русского торгового союза (1904) в случае если Германия Лимана сохранит на его посту. Германия пошла на формальную уступку. Лиман стал генеральным инспектором турецкой армии, перед эти получив титул маршала. К началу 1914 г. этот кризис формально разрешен, но ситуация остается очень напряженной. В Германии полным ходом идет форсированная гонка вооружений. Пангерманцы требуют широких аннексий. Эти настроения раздувал и сам Вильгельм.

Линия Сазонова в этот период – укрепление отношений с Францией и по возможности - с Англией, так как русско-британские противоречия в Иране, несмотря на существование договора, сохраняются. К тому же Англия не дает конкретных обязательств ни Франции ни России. Таким образом, Россия пытается сохранить то, что уже достигнуто. Основное внимание уделяется внутреннему развитию страны. В Международных отношениях Россия заинтересован в сохранении статус-кво.

Накануне первой мировой войны усилилось германское влияние в Румынии, связанной с Германией и Австро-Венгрией соглашением 1873 г. Но в Румынии соперничают две боярские группировки: 1) ориентированная на Берлин и Вену, соблазненная российской Бессарабией 2) либеральная часть боярства – ориентирована на Антанту, соблазненная А-В Трансильванией. Обстоятельства здесь благоприятствуют России. Национал-либералы во главе с Братиану побеждают на выборах и в мае 1914 была достигнута договоренность о визите Николая II в Румынию. В начале июня визит состоялся и означал дистанцирование Румынии от своих формальных союзников по договору 1873 г.

Неожиданно обострился албанский вопрос, так как независимость у страны была, а четких границ – нет. Вопрос о границах решили перед началом первой мировой войны очень приблизительно. Вопрос о главе Албании решили традиционно: после длительных дискуссий и прений в марте 1914 г. пригласили немецкого князя Вильгельма фон Вида – А-В ставленника. Однако Россия поддержала его кандидатуру, полагая, что его власть – чисто номинальна. Вильгельм так и не явился к своим подданным. Он высадился в албанском порту Дураццо. Обосновавшись в бывшей турецкой резиденции он и «носа не высовывал», так как большая часть албанских феодалов его не поддержала. Военный министр Эсад-паша (которому ранее черногорским царем был обещан албанский трон) поднял мятеж. Вильгель фон Вид в прямом и переносном смысле находится в осаде. Западные державы пытались решить этот вопрос, но так и не решили. После начала Первой мировой войны Вильгельм удрал на немецком корабле.

Тем временем, в Германии усиливаются настроения в пользу скорейшего начала войны. Весной 1914 г. в стране появилась подстрекательская книга «Основные черты современной мировой политики», написанная под псевдонимом Рудофер (но под ним легко угадывается советник канцлера – Рицлер). Он изложил концепцию «рассчитанного риска» и выдвинул следующие идеи:

- Время работает не на тройственный союз. Россия очень быстро экономически развивается. Отставание России от ведущих держав еще не полностью преодолено, но вскоре – это может произойти. Русская мощь уже опасна, а со временем – еще более возрастет. Россия – самый сильный элемент в Антанте. Военная реформа развивается успешно, Россия оправилась от русско-японской войны.

- Тройственный союз слабеет: Германия крепка, но Италия отходит от союза, А-В скоро погрязнет в национальном движении.

Вывод: нужно развязать войну против Антанты как можно быстрее, ни в коем случае не ожидая 1917 г. далее была рассмотрена ситуация на Балканах, где он подмечал, что в этом регионе и союзники России не заинтересованы в ее усилении. Поэтому с обострением ситуации на Балканах нужно воспользоваться ситуацией и начать войну. Основной удар – Россия. Министр иностранных дел ознакомился с этой книгой и ясно представлял себе эти факты.

Дата добавления: 2014-01-07