Бюджетная эффективность проекта

Бюджетная эффективность инвестиционного проекта предполагает расчет суммарного экономического эффекта для бюджетов всех уровней, выраженный в следующих статьях:

- налоговые платежи;

- доходы от участия в отдельных проектах;

- доходы от использования государственного имущества и др.

В связи с методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов, рассчитывается интегральный бюджетный эффект как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как разница между совокупными доходами бюджета и совокупными бюджетными расходами.

В методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов четко выделяют состав расходов и доходов бюджета (табл.).

Таблица

Доходы и расходы бюджета на осуществление инвестиционного проекта

Доходы

Расходы

- НДС и все иные налоговые поступления, и рентные платежи данного года в бюджет с предприятий осуществляющих ИП; - таможенные пошлины и акцизы по продуктам (ресурсам), производимым (затрачиваемым) в соответствии с проектом; - эмиссионный доход от выпуска ценных бумаг под осуществление проекта; - дивиденды по принадлежащим государству, региону акциям и другим ценным бумагам, выпущенными с целью финансирования проекта; - поступления в бюджет подоходного налога с заработной платы российских и иностранных работников, начисленной за выполнение работ, предусмотренных проектом; - поступления в бюджет платы за пользование землей, водой и другими природными ресурсами, платы за недра и др., зависящие от ИП; - доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом; - погашение льготных кредитов на проект, выделенных из бюджета; - штрафы и санкции, связанные с проектом, за нерациональное использование материальных, топливно-энергетических и природных ресурсов

- средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования ИП; - кредиты Центрального, региональных уполномоченных банков для отдельных участников реализации проекта, выделяемые в качестве заемных средств, подлежащих компенсации за счет бюджета; - прямые бюджетные ассигнования на надбавки к рыночным ценам на топливо и энергоносители; - выплаты пособий для лиц, остающихся без работы в связи с осуществлением проекта; - выплаты по государственным ценным бумагам; - государственные, региональные гарантии инвестиционных рисков иностранным и отечественным участникам; - средства, выделяемые из бюджета для ликвидации последствий возможных при осуществлении проекта чрезвычайных ситуаций и компенсации иного возможного ущерба от реализации проекта.

К доходам бюджета относится также единый социальный налог: та его часть, которая пополняется за счет обязательных отчислений по заработной плате, начисляемой за выполнение работ, предусмотренных проектом.

На основе показателей годовых бюджетных эффектов (как отмечается в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования) определяются также дополнительные показатели бюджетной эффективности:

- внутренняя норма бюджетной эффективности, рассчитываемая по общим принципам;

- срок окупаемости бюджетных затрат;

- степень финансового участия государства (региона) в реализации инвестиционного проекта, определяемая как отношение интегральных бюджетных расходов к интегральным затратам по проекту, рассчитываемых на уровне государства и региона.

Информационной базой расчетов бюджетной эффективности служат данные налоговых органов о суммах доходов и расходов, относящихся к реализации определенных инвестиционных проектов. По каждому шагу расчета приводятся данные налоговых платежей, дисконтированный приток денежных средств, проценты за кредит и др.

Дата добавления: 2014-01-07