Вопрос 2. Последствия и попытки решения некоторых глобальных проблем человечества

По мере развития человеческой цивилизации, возникают новые глобальные проблемы и меняются приоритеты их решения. Так, в 60-70-е гг. XX века главной считалась проблема предотвращения мировой ядерной войны. В 80-е гг. XX века актуальной стала проблема ограниченности ресурсов. В 90-е гг. XX века особую значимость приобрели проблемы социального и экологического характера. В настоящее время вновь вернулась проблема разоружения, возникла проблема глобального терроризма, обострилась экологическая проблема, пришло понимание комплексности всех глобальных проблем.

Глобальные проблемы оказывают экономическое и политическое влияние на жизнь современной цивилизации, будучи тесно переплетёнными, они требуют сплочения усилий всего человечества. Большое значение в решении глобальных проблем мировой экономики, наряду с усилиями отдельных стран и их сообществ, играют международные организации (прежде всего, система Организаций Объединённых Наций – ООН).

Попытки решения

1) Борьба с озоновыми дырами – Монреальский протокол (1989).

В середине 1980-х гг. озоновый слой начал интенсивно истощаться. Причиной этому явились, по мнению нескольких ученых, некоторые галогенированные углеводороды, широко применяемые в промышленности, попадающие в атмосферу Земли. С целью международного противодействия разрушению озонового слоя был разработан Монреальский протокол. Он предусматривает для каждой группы галогенированных углеводородов определённый срок, в течение которого она должна быть снята с производства и исключена из использования.

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой – международный договор, разработанный с целью защиты озонового слоя с помощью снятия с производства некоторых химических веществ, которые разрушают озоновый слой. Договор вступил в силу 1 января 1989 года. После этого последовала первая встреча в Хельсинки в мае 1989 года. С тех пор протокол подвергался пересмотру семь раз: в 1990 (Лондон), 1991 (Найроби), 1992 (Копенгаген), 1993 (Бангкок), 1995 (Вена), 1997 (Монреаль) и 1999 (Пекин). Если страны, подписавшие протокол, будут его придерживаться и в будущем, то можно надеяться, что озоновый слой восстановится к 2050 году.

СССР подписал Монреальский протокол в 1987 году. В 1991 году Россия, Украина и Белоруссия подтвердили свою правопреемственность этому решению.

По состоянию на декабрь 2009 года 196 государств-членов ООН ратифицировали первоначальную версию Монреальского протокола. Не все страны ратифицировали каждую последующую поправку. Только 161 страна подписала Пекинскую поправку.

2) Борьба с глобальным потеплением - Киотский протокол (1997).

Киотский протокол – международное соглашение, принятое в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.

Страны, подписавшие и ратифицировавшие Протокол, определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года. Цель ограничений – снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6-ти типов газов (CO2, CH4, гидрофторуглеводороды, перфторуглеводороды, N2O, SF6) на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990 года.

Основные обязательства взяли на себя индустриальные страны:

– Евросоюз должен сократить выбросы на 8 %

– США – на 7%

– Япония и Канада – на 6 %

– Страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8 %

– Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах на уровне 1990 года

– Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, обязательств на себя не брали

Протокол также предусматривает так называемые механизмы гибкости:

а) торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;

б) проекты совместного осуществления – проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран полностью или частично за счёт инвестиций другой страны;

в) механизмы чистого развития – проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран (обычно развивающейся), полностью или частично за счёт инвестиций страны, подписавшей и ратифицировавшей Протокол.

По состоянию на 25 ноября 2009 года Протокол был ратифицирован 192 странами мира (на эти страны совокупно приходится 63,7 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США (США подписали, но не ратифицировали Протокол).

Будущее Протокола неопределённо. В 2011 году на конференции ООН по изменению климата в Дурбане была достигнута договорённость о продлении действия Киотского протокола до принятия нового соглашения, хотя, по оценке «Гардиан», вероятно, что лишь страны ЕС и немногие другие будут участвовать в продлённом протоколе.

Дата добавления: 2014-01-07