Тема 11. Заработная плата и механизм ее регулирования

Основные термины и понятия: заработная плата, функции и принципы заработной платы, государственное и договорное регулирование заработной платы, минимальная заработная плата и государственные гарантии в оплате труда, рыночная самонастройка заработной платы, заводской механизм организации заработной платы: нормирование труда, тарифная система, формы и системы оплаты труда, системы премирования

Студент должен обратить внимание на то, что эффективность труда определенной мерой определяется действующей системой заработной платы. Последняя является важнейшей социально-экономической категорией рыночной экономики и основной формой доходов наемных работников.

Следует знать, что социально-правовой подход в изучении сущности заработной платы основывается на той роли, которую она играет в реализации социальных прав человека, и, прежде всего, права на труд. Основными законодательными актами в Украине, регулирующими организацию оплаты труда являются Конституция Украины, КЗоТ, закон «Об оплате труда» и др. Современное национальное законодательство базируются на Рекомендациях и Конвенциях МОТ в этой сфере. Экономическая сущность заработной платы трактуется учеными по-разному. Наиболее распространена точка зрения, в соответствии с которой, заработная плата выступает как цена труда или как цена услуг рабочей силы.

Как важная социально-экономическая категория заработная плата в рыночной экономике может выполнять такие функции:

- воспроизводственную – как источник воспроизводства рабочей силы и средства привлечения людей к труду;

- стимулирующую – установление зависимости уровня заработной платы от количества, качества и результатов труда;

- оптимизирующую – обеспечение на уровне общества соответствия платежеспособного спроса и товарного предложения, а на уровне предприятия - обеспечение опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы;

- регулирующую – как средство распределения и перераспределения кадров по регионам страны, отраслям экономики с учетом рыночной конъюнктуры;

- социальную – обеспечение социальной справедливости, одинакового вознаграждения за труд в одинаковых условиях.

Надо обратить внимание и на рыночные принципы организации заработной платы и знать, что эти принципы взаимодействуют между собой, создавая при правильном их применении действующую систему материальной заинтересованности в достижении определенных производственных показателей.

Необходимо знать, что в рыночной экономике элементами организации оплаты труда в обществе являются: государственное регулирование, договорное регулирование, рыночная самонастройка, механизм определения заработной платы на уровне предприятия. Необходимо изучить содержание каждого элемента и уметь объяснить, каков механизм их влияния на уровень заработной платы.

Проблемным вопросом этой темы является дальнейшее совершенствование организации заработной платы, которое должно осуществляться вместе с проведением общей социально-экономической (структурной, налоговой, ценовой) политики.

Согласно Закону Украины “Об оплате труда” государство осуществляет регулирование зарплаты работников предприятий всех форм собственности и хозяйствования путем установления размера минимальной заработной платы, других государственных норм и гарантий.

Государство может обеспечивать научно-методическое обоснование заработной платы, тарифных условий, разработку нормативов трудовых затрат на массовые технологические процессы, исследование и изучение зарубежного и отечественного опыта по проблемам организации заработной платы и т.п.

Важнейшим элементом охраны заработной платы работников является установление ее уровня на основе коллективно-договорных процессов. Предметами генерального соглашения относительно оплаты труда являются:

- дифференциация минимальных тарифных ставок по видам производств, работ и деятельности в производственных отраслях в зависимости от тяжести труда;

- единые для всей территории Украины минимальные ставки компенсационных доплат за работу в неблагоприятных, вредных и опасных условиях труда;

- единые тарифные условия оплаты труда рабочих и служащих по общим профессиям и должностям и др.

Предметами отраслевого, а также регионального соглашения относительно оплаты труда могут быть:

- единая для предприятий соответствующей отрасли, территории тарифная сетка для оплаты труда рабочих и шкалы соотношений минимальных должностных окладов по группам должностей руководителей, специалистов и служащих;

- единые для разных категорий работников соответствующей отрасли, территории минимальные размеры доплат и надбавок, которые учитывают специфику условий труда и жизни на определенной территории и др.

Предметами тарифного соглашения на производственном уровне, как составной части коллективного договора, как правило, являются:

- тарифные сетки для различных профессиональных групп и категорий рабочих, схема должностных окладов с установленными межокладными соотношениями или единая тарифная сетка для оплаты труда всех категорий работающих;

- формы и системы оплаты труда, которые применяются для разных категорий и групп работников;

- минимальная тарифная ставка;

- размер тарифных ставок и должностных окладов, виды и размер доплат, надбавок, премий и других поощрительных и компенсационных выплат;

- условия оплаты труда сверхурочного времени, времени простоя;

- условия и порядок выплаты вознаграждения по результатам работы за год;

- место, сроки выплаты заработной платы, индексация заработной платы, компенсации из-за задолженности по выплате заработной платы; и т.п.

Следует знать, что механизм установления заработной платы на уровне предприятия включает следующие элементы: нормирование труда, тарифную систему оплаты труда, формы и системы заработной платы, системы премирования. Каждый из этих элементов играет свою роль в организации оплаты труда. Студент уметь раскрыть эту роль и сущность приведенных элементов организации оплаты труда на предприятии.

Большое распространение в современных условиях имеет оплата труда в организациях на основе «компенсационных пакетов», в структуру которого входит денежное вознаграждение и социальный пакет. Последний имеет большое мотивирующее значение, развивает лояльность работников к фирме, а отсюда обеспечивает и высокую эффективность их трудовой деятельности.

Необходимо уяснить, что разрабатывая собственную систему оплаты труда в фирме, менеджеру следует использовать как передовой отечественный опыт, так и зарубежный опыт в организации оплаты труда. Следует знать, что внедрение передового опыта наталкивается на правовые и другие преграды, но самой значительной проблемой является преодоление психологии уравнительности, безответственности, отстраненности как наемных работников, так и работодателей. Использование зарубежного опыта в оплате труда зависит от эффективного механизма его внедрения на государственном уровне, применения всех рычагов, которые создают этот механизм: экономических, правовых, административных, организационных и др.

Литература

Основная: 1,2,3,4,9,10,11,14,16,17,19,23,24,29,30.

Дополнительная 1,5,8,11,18.

Вопросы и задания для контроля знаний:

1. Охарактеризуйте заработную плату как социально-экономическую категорию, рассмотрев ее социально-правовой и экономический аспекты.

2. Каковы функции и принципы организации заработной платы в рыночной системе хозяйствования?

3. Перечислите элементы организации оплаты руда в рыночной системе. В соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», раскройте функции государства в регулировании оплаты труда.

4. Какие факторы влияют на установление минимальной заработной платы? Опишите структуру минимальной заработной платы.

5. В чем сущность коллективно-договорного регулирования оплаты труда?

6. Раскройте механизм рыночной самонастройки заработной платы.

7. Какие элементы включает механизм организации оплаты труда на предприятии? Раскройте роль каждого из них.

8. Что собой представляет тарифная система оплаты труда? Каковы особенности единых тарифных сеток.

9. Какие формы и системы заработной платы используются на предприятиях, в организациях?

10. Охарактеризуйте условия, в каких использование повременной заработной платы будет эффективным. Обоснуйте, почему повременная заработная плата имеет преимущественное распространение в развитых странах?

11. Как рассчитывается заработок в сдельной форме оплаты труда по различным ее системам?

12. Раскройте сущность, показатели и условия премирования. Какие системы премирования существуют в организациях?

13. Охарактеризуйте сущность «компенсационного пакета», его структуру, целесообразность его применения для вознаграждения работников.

14. Осветите основные положения зарубежного опыта в оплате труда работников.

15. Дайте ответы на тесты №№ 243 - 255 [25].

16. Решите задачи №№ 42, 43, 49,52 [25].

Дата добавления: 2014-01-07