Верховна Рада України: структура, функції, порядок формування та взаємодії з іншими органами влади

ВРУ – єдиний орган законодавчої влади в Україні (ст. 75 КУ).

Структура:

– Конституційний склад (450 народних депутатів);

– зі свого складу ВРУ обирає Голову ВРУ (Литвин Володимир Михайлович), Першого заступника (), заступника голови ВРУ та відкликає їх.

Функції ВРУ:

– прийняття законів;

– внесення змін до КУ;

– призначення всеукраїнського референдуму;

– затвердження державного бюджету і контроль за його виконанням;

– визначення засад внутрішньої та зовнішньої політики;

– затвердження загально-державних програм економічного, соціального, культурного розвитку та ін.

Порядок формування:

– вибори ВРУ відбуваються в останню неділю жовтня місяця 5 року повноваження ВРУ;

– позачергові вибори призначає Президент України і проводяться в період 60 днів з дня опублікування рішення про дострокове припинення повноважень ВРУ;

– перед вступом на посаду дупутати складають присягу (ст. 79), яку зачитує найстарший за віком депутат /проілюструвати/;

– народні депутати – недоторкані (ст. 80) /так само/;

– ВРУ є повноважною за умови обрання не менш яґк 2/3 її складу;

– чергові сесії ВРУ розпочинаються першого вівторка лютого і першого вівторка вересня кожного року;

– позачергові сесії скликаються на вимогу не менше 1/3 депутатів;

– голосування на засіданнях (ст. 84) здійснюється депутатом особисто.

Взаємодія з іншими органами влади:

– призначає вибори Президента України;

– має можливість усунути Президента в порядку імпічменту (див. вище);

– надає згоду на призначення Президентом на посади Голови Антимонопольного комітету, Голови Фонду держмайна, Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Генерального прокурора України та висловлює йому недовіру;

– надає згоду на призначення глави уряду за поданням Президента;

– здійснює контроль за діяльністю КМУ;

– обирає суддів безстроково;

– призначає 1/3 Конституційног Суду;

– призначає та звільняє ½ складу Ради Національного банку України;

– призначає та звільняє Голову Нацбанку за поданням Президента;

– призначає та звільняє з посади Голови та членів Рахункової палати;

– призначає та звільняє з посади Уповноваженого ВРУ з прав людини;

– призначає та звільняє з посад членів ЦВК за поданням Президента;

– приймає рішення про направлення запитів до Президента на вимогу депутата або групи депутатів, які підтримуються не менше 1/3 ВРУ;

– розглядає питання про відповідальність уряду та приймає резолюцію недовіри КМУ більшістю голосів ВРУ;

– достроково приймає рішення про припинення повноважень ВР АРК (за наявності висновку КСУ про порушення нею КУ та законів України);

– призначає чергові та позачергові вибори до органів місцевого самоврядування.

Функціонування ВРУ не позбавлено ряду проблемних моментів. По-перше, це проблема партійного статусу формування більшості в парламенті та офіційний статус опозиції. По-друге, немає чіткої дисциплінарної відповідальності депутаів перед виборцями та парламентом. По-третє, громадськість повинна мати доступ про авторство різних законопроектів і голосування депутатського корпусу. По-четверте, це вдосконалення процедур законодавчого процесу (розмежування його стадів – обговорення законопроектів та голосування за них, а не «рекламування» політичних сил в стінах парламенту).

Дата добавления: 2014-01-07