Правовой статус антимонопольных органов

06.11.2010

Основания для принятия решения о включении сведений о субъекте в реестр

….. географические границы – территория в границах которых обращается финансовая услуга. Определение объема финансовой услуги и долей финансовой организации. под объемом соответствующего рынка финансовых услуг понимается сумма денежных средств привлеченных и размещенных финансовыми организациями за отчетный период времени.

В целях расчета объема финансовых услуг в качестве основных показателей … в отношении страхового рынка объем созданных финансовой организацией страховых премий. В отношении банковской услуги … денежных средств по соответствующему счету либо группе счетов на конец отчетного периода. Критерий устанавливается в зависимости от профессионального вида деятельности. В отношении рынка лизинговых услуг в качестве платежей выступает общая сумма лизинговых платежей за весь срок действия договора.

1. Определение наличия условий признания положения финансовой организации доминирующей. 10 % на единственном рынке РФ и 20 % если фин услуги обращаются на нескольких товарных рынках. Устойчивость и стабильность рынка – 1 год.

Нормативная база:

1) Глава 6 фз о защите конкуренции

2) ФЗ о рекламе 13.03.2008 г.

3) ФЗ о естественных монополиях, а также иные законы по отдельным сферам естественных монополий

4) ФЗ о размещении заказов на поставку товаров, оказания услуг, выполнения работ для государственных и мун нужд № 94; постановление правительства от 20.02.2006 № 94.

5) Постановление правительства от 30.06.2004 № 331 утв. положение о ФАС.

6) Постановление правительства по отдельным вопросам деятельности антимонопольного органа

7) Приказ ФАС РФ № 324 утв положение о территориальном органе ФАС.

8) Правовой статус ФАС как федерального исполнительного органа определяется Указ Президента От 9.03.2004 о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Постановление правительства от 11.11.2005г. № 679 утв Порядок разработки адм регламентов по исполнении гос функций и выполнении гос услуг. Административные регламенты ФАС по отдельным вопросам деятельности.

Полномочия антимонопольного органа определяются через выполнение следующих функций перед защитой конкуренции:

1. Нормативное регулирование в сфере защиты конкуренции в порядке, установленном законом и правительством РФ. П.2 ст. 23 закона о защите конкуренции.
2. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.п.1 ст. 23 закона о защите конкуренции: контроль за действиями субъектов по предупреждению фактов нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган рассматривает дела, выносит предписания хозяйствующим субъектам(п.3.ст.23), обращение с исками и заявлениями в суд(п.6 ст.23); контроль за экономической концентрацией(гл 7 закона о защите конкуренции): рассмотерение ходатайств, уведомлений(ст.32), вынесение предписаний, обращение в суд с соответствующим иском; контроль за соблюдением требований по проведению торгов и отбора финансовых организаций(ст. 17, 17.1, 18 закона о защите конкуренции); контроль за предоставлением государственных и муниципальных преференций… ведение реестра, установление доминирующего положения(п.8,10,11,12 статьи 23)
3. Контроль за соблюдением законодательства в сфере деятельности естественных монополий в пределах полномочий предоставляемых антимонопольному органу законодательством(раздел 5 положения фас
4. Контроль за соблюдением законодательства в сфере рекламы: рассмотрение дел по факту ненадлежащей рекламы, вынесение предписаний о прекращении ненадлежащей рекламы, вынесение предписаний об отменен или изменении акта властного органа, не соответствующего рекламному законоадтельства, решение о размещении наружной рекламы или рекламной конструкции, обращение в суд с исками о понуждении в прекращении ненадлежащей рекламы, иск о публичном опровержении недостоверной рекламы, рассмотрение дел и привлечение к ответственности в соответствии со статьей 14.3 КоАП.

13.11.2010

……………

Фас рассматривает случаи связанные с совершением сделок в отношении транспортных терминалов, аэропортов если сумма превышает 20 млн. ФАС может принять дело на рассмотрение любого хозяйсвующего субъекта.

Дата добавления: 2014-01-07