Общее понятие СНС

Основные понятия и классификации в СНС

Концептуальная основа СНС

Общее понятие СНС

Тема 1. Основы системы национального счетоводства

Национальное счетоводство в широком смысле представляет собой всеобъемлющую систему ведения первичного, бухгалтерского учета и статистики, основанную на единстве методологических принципов и завершаемую построением системы национальных счетов. На основе системы показателей СНС отражаются взаимосвязи между экономическими процессами и явлениями. СНС – своеобразная модель экономики, которая используется для исследования экономической деятельности в масштабах страны и ее регионов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.

Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей функционирования экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. СНС представляет собой систему взаимоувязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны.

СНС – наиболее совершенный и распространенный балансовый метод взаимосвязанного комплексного изучения экономических процессов и их результатов. Она основана на единых принципах ведения учета и статистики на всех уровнях хозяйствования, в совокупности определяющих национальное счетоводство, и является завершающей его стадией.

В основе национального счетоводства лежит характеристика процессов создания, распределения, перераспределения и использования дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностями функционирования.

Каждой стадии воспроизводственного цикла – производству продуктов и услуг и связанных с этим процессом образованию доходов, первичному и вторичному их распределению и использованию – соответствует счет или группа счетов.

Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой – отношения между различными показателями системы.

Счета разрабатываются также по секторам и регионам. Для каждого сектора внутренней экономики предусматривается составление полного набора счетов.

Концепция национального учета на основе СНС пришла на смену концепции Баланса народного хозяйства (БНХ), которая использовалась в период плановой экономики.

В 70-х годах ХХ века проявилась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели воспроизводства типа БНХ. Это было вызвано рядом причин, которые привели к обеднению балансовых построений и, соответственно не позволяли получать объективную характеристику состояния и развития отечественной экономики. В их числе: концепция материального производства, положенная в основу БНХ; акцент на отражении движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства; несостыкованность с международными рекомендациями и стандартами по показателям результатов социально-экономического развития, платежному балансу, государственному бюджету и др.

Следует отметить, что одна из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире и в нашей стране – возрастание роли услуг в народном хозяйстве по мере экономического роста. Это выражается в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Данная закономерность требует более широкого (чем это принято в БНХ) подхода к интерпретации экономической сферы, результатов общественного производства и его эффективности, роли отдельных факторов производства. Именно такой подход обеспечивает СНС.

В 80-е годы ХХ века возросла потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики. Органами государственной статистики в дополнение к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых новых аспектах социально-экономического развития, не охваченных схемой БНХ. Была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, использования услуг различными группами потребителей. Был введен в практику макроэкономических расчетов показатель общего объема потребления населением, охватывающий в дополнение к стоимости потребления материальных благ также стоимость нематериальных услуг, поступивших населению из всех источников (за счет личных доходов, за счет общественных фондов потребления и т.д.).

Из всего сказанного вполне очевидна назревшая к концу 80-х годов ХХ века объективная необходимость перехода отечественной статистики на СНС. Можно выделить несколько этапов.

I. Введение в 1988 году в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП) и его модификации валового национального продукта (ВНП).

II. 1991 год: специалистами государственной статистики выполнен ряд методологических и организационных работ, необходимых для внедрения СНС в статистическую практику. Закончены экспериментальные расчеты сводных счетов, счетов по отраслям и секторам по территории СССР за 1988-1990 гг. Особенность этого этапа – использование баланса народного хозяйства в качестве информационной базы и составление счетов практически только на верхнем уровне, а не формирование их с нижнего уровня.

III. 1992 год – начало применения СНС как национальной системы учета и внедрение ее на всех уровнях и для всей совокупности институциональных единиц Российской экономики.

Дата добавления: 2014-01-07