Порядок рассмотрения и прохождения документов при проведении инспекционного контроля

Инспекционный контроль осуществляется в форме плановых и внеплано­вых проверок на основании решения органа по аккредитации.

Продолжительность инспекционного контроля или внеплановой проверки не должна превышать 1 месяца.

Процедуры и порядок проведения инспекционного контроля должны соот­ветствовать положениям национальных стандартов и рекомендаций по аккре­дитации.

Плановый инспекционный контроль деятельности аккредитованных ор­ганов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) проводится в соответствии с планом инспекционного контроля, утверждаемым приказом Руководителя Федерального агентства.

План инспекционного контроля формируется исходя из того, что первый инспекционный контроль должен осуществляться в течение 1 года с даты аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), последующие - 1 раз в 2 года.

Внеплановая проверка органа по сертификации и испытательной лабора­тории (центра) осуществляется:

- для проверки устранения нарушений, выявленных органом по аккреди­тации входе инспекционного контроля;

- при получении от органов государственной власти информации, а от юридических лиц: индивидуальных предпринимателей и граждан жалоб о на­рушении органом по сертификации и испытательной лабораторией (центром) критериев аккредитации.

Инспекционный контроль осуществляется комиссией, образованной Фе­деральным агентством.

Письмо об образовании комиссии по проведению планового инспекцион­ного контроля и программа работы комиссии подписываются начальником (заместителем начальника) Управления развития, информационного обеспе­чения и аккредитации. Письмо об образовании комиссии по проведению вне­планового инспекционного контроля подписывается заместителем Руководи­теля Федерального агентства.

Уведомление о сроках осуществления инспекционного контроля направля­ется Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации в орган по сертификации и испытательную лабораторию (центр) не позднее 10 рабочих дней до его начала.

По результатам инспекционной проверки соответствия органа по серти­фикации или испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации составляется акт инспекционного контроля в двух экземплярах. Проверяемая организация должна быть ознакомлена с актом инспекционного контроля.

Один экземпляр акта инспекционного контроля остается аккредитованной организации или индивидуальному предпринимателю, второй направляется в экспертную организацию.

Инспекционный контроль может быть проведен без выезда комиссии, в форме оценки деятельности по представленным документам. По результа­там инспекционного контроля по представленным документам оформляется экспертное заключение.

Решение о форме проведения инспекционного контроля по предложению экспертов по аккредитации или экспертных организаций принимает Управле­ние развития, информационного обеспечения и аккредитации.

После завершения инспекционного контроля деятельности органа по сер­тификации или испытательной лаборатории (центра) критериям аккредита­ции эксперт по аккредитации или экспертная организация в недельный срок от даты подписания акта инспекционного контроля (экспертного заключения) готовит и представляет в Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации комплект документов и проект заключения по результатам инспекционного контроля.

Заключение по результатам инспекционного контроля в 2 экземплярах визируется начальником (заместителем начальника) Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства, Уп­равления технического регулироеания и стандартизации и утверждается за­местителем Руководителя Федерального агентства.

Один экземпляр зарегистрированного Управлением развития, информа­ционного обеспечения и аккредитации заключения остается в Реестре Феде­рального агентства, другой направляется аккредитованному органу по серти­фикации или испытательной лаборатории (центру).

Федеральное агентство вправе принимать решение о приостановлении действия аттестата аккредитации при выявлении следующих нарушений:

- несоблюдение органом по сертификации, испытательной лабораторией (центром) правил сертификации, проведения испытаний;

- проведение сертификации, испытаний объектов подтверждения соот­ветствия, не входящих в область аккредитации органа по сертификации, ис­пытательной лаборатории (центра);

- проведение сертификации органом по сертификации на основании нор­мативных правовых актов, утративших силу;

- непредставление отчетности или наличие в представленной отчетности недостоверных сведений.

Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации до­водит в письменной форме до органа по сертификации, испытательной ла­боратории (центра) в течение 3 дней решение о приостановлении действия аттестата аккредитации и устанавливает срок устранения нарушений. Указан­ный срок не может превышать 6 месяцев.

Орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр) обязаны уве­домить в письменной форме Федеральное агентство об устранении ими нару­шений, выявленных в ходе проведения инспекционного контроля или внепла­новой проверки, в установленный срок.

Федеральное агентство после получения соответствующего уведомления от органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра):

- проводит проверку устранения органом по сертификации, испыта­тельной лабораторией (центром) нарушений, повлекших за собой приос­тановление действия аттестата аккредитации в течение 20 дней с даты по­лучения письменного уведомления об устранении нарушений и принимает решение о возобновлении действия аттестата аккредитации в случае уст­ранения органом по сертификации, испытательной лабораторией (цент­ром) нарушений, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации;

- сообщает о принятом решении в письменной форме органу по сертифика­ции, испытательной лаборатории (центру) в течение 3 дней с даты его принятия.

Срок действия аттестата аккредитации не продлевается на время приоста­новления его действия.

В случае если в установленный срок орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр) не устранили выявленные нарушения, Федеральное агент­ство обращается в суд с заявлением о прекращении действия аттестата аккре­дитации. Обращение в суд подготавливается совместно юридическим отделом и Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации.

При этом Федеральное агентство приостанавливает действие аттестата аккредитации на период до вступления в силу решения суда.

Решение о приостановлении действия аттестата аккредитации и направле­нии заявления о прекращении действия аттестата аккредитации в суд доводит­ся Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации до органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра] в письменной форме с мотивированным обоснованием в течение 3 дней с даты его принятия

По результатам судебного рассмотрения действие аттестата аккредитации может быть прекращено или возобновлено.

Дата добавления: 2014-01-07