Организация работ, мотивация (стимулирование), учет, Анализ и контроль

Дать исчерпывающий перечень функций управления весьма затруднительно. В теории

управления долгое время исследовалась и реализовывалась на практике концепция деления функций управления на основные (общие) и конкретные (специализированные).

Разные авторы предлагают свои перечни общих функций управления.

Первым исследователем, обосновавшим функции менеджмента, был А.Файоль, выделивший пять основных функций (см. тему 1).

Большинство более поздних исследователей согласны с А.Файолем, но их перечень

отличается от функций по Файолю.

Несмотря на это, можно отметить следующие особенности общих функций управления:

• всегда применяются комплексно и по всему спектру управленческих действий. В связи с этим нельзя подчеркивать большую или меньшую важность тех или иных функций управления, так как в разных ситуациях различные функции управления могут приобретать доминирующий характер;

• не зависят от объекта управления, так как:

во-первых, они применимы к любым социально-экономическим процессам или системам, поэтому, правомерно говорить о контроле эксперимента, регулировании уличного движения, учете денежного обращения и т.д.;

во-вторых, применимы и к самим функциям управления как специализированным видам деятельности. Так, имеют смысл понятия «организация контроля производственной деятельности», «планирование учета товарных запасов» и др. В этом случае первое понятие характеризует целеполагание, системообразование; второе — содержание деятельности. Организация контроля предполагает прежде всего, что контроль должен иметь определенные организационные формы и структуры;

Анализ проблем

Прогноз

Оценка

Поиск альтернатив

	Измерение результатов

Рис.6.2. Управленческий цикл процесса выработки и реализации решения

в-третьих, применимы и к системе управления. Например, функция организации предполагает установление вполне определенных организационных форм управления и как процесса, и как системы, включая разработку структурных элементов с закрепленными правами и ответственностью органов управления, исследование и обеспечение свойств целостности, органичности, связности и т.д.;

• между ними нет жестких, однозначных границ. Один и тот же вид управленческой

деятельности может обнаруживать признаки двух или нескольких функций управления, их тесное взаимопереплетение. Вместе с тем во многих практических случаях понимание функций управления как некоторых «технологических переделов» управленческой деятельности чрезвычайно важно, поскольку владение каждой из функций требует формирования достаточно определенных профессиональных качеств руководителя. Так, профессиональное владение функцией контроля требует несколько иных качеств от руководителя, чем организаторская деятельность;

• имеют различный удельный вес (определяется экспертным путем) в структуре деятельности руководителей различных уровней.

С учетом перечисленных особенностей можно выделить, как наиболее обоснованную,

классификацию общих функций, данную М.X.Месконом вместе с другими американскими специалистами. Ими принят подход, базирующийся на объединении существенных видов деятельности в небольшое число категорий, которые общепринято считать применимыми ко всем организациям. Они полагают, что процесс управления состоит из функций планирования, организации, мотивации и контроля.

Четыре функции управления — планирование, организация, мотивация и контроль — имеют две общие характеристики: они требуют принятия решений и для всех необходима коммуникация. Из-за этого, а также вследствие того, что две характеристики связывают четыре управленческие функции, обеспечивая их взаимозависимость, коммуникации и принятие решений называют «связующие процессы».

Взаимодействие элементов производства порождает множество задач управления, которые реализуются с помощью вполне конкретных функций. Между задачами управления, функциями управления и управленческими решениями существует постоянная зависимость, которая и есть сущность управления (табл.6.2).

Таблица 6.2

Дата добавления: 2014-01-07