Осуществление социально-экономических мероприятий

Особенности становления и укрепления советской политической системы.

Создание и функционирование советской

политико-государственной и экономической системы)

1. Особенности становления и укрепления советской политической системы. Идеи создания и развития «государства рабочих и крестьян» получили свое теоретическое обоснование в работах В.И. Ленина, который отстаивал теорию осуществления социалистической революции в России. Оставаясь страной «второго эшелона» развития капитализма, Россия, тем не менее, представлялась большевистским вождям удобным плацдармом для практического осуществления программных установок классического марксизма. Действительно, приход к власти большевиков во многом был обусловлен необходимостью скорейшего решения масштабных задач, стоявших перед обществом, а также неспособностью Временного правительства эти задачи решить. Значительное падение жизненного уровня народа, усиленное тяготами военного времени, способствовало существенной радикализации сознания миллионов людей. Проявилась, по выражению П.А. Сорокина, «функциональная связь между колебанием кривой питания общества и варьированием ее идеологии»[62]. Не удивительно, что призывы к масштабному социальному переустройству, звучавшие на фоне активных антивоенных лозунгов, оказалась довольно привлекательными для широких народных масс. Взятый на заседаниях ЦК РСДРП(б) курс на вооруженный захват власти был осуществлен в ходе революционных событий 24-26 октября 1917 года в Петрограде, приведших к свержению Временного правительства.

На Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов большевистское руководство отказалось от идеи коалиции с другими социалистическими партиями (эсеры, меньшевики и пр.). В ответ оппоненты большевиков покинули заседание, оставшиеся депутаты проголосовали за переход власти к советам. Практически единогласно были приняты предложенные большевиками декреты о мире и о земле. На съезде было создано советское правительство – Временный Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным, а также сформирован новый состав ВЦИК. В декабре 1917 года была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским, ставшая одной из главных силовых структур нового режима.

Прочность Советской республики зависела от взаимоотношений большевиков с партиями социалистической ориентации. Идя на созыв Учредительного собрания, большевики надеялись, соединившись с левыми эсерами и меньшевиками-интернационалистами, получить в нем относительное большинство. Однако из 715 мандатов большевики получили 175, левые эсеры — 40, тогда как правые эсеры сумели получить 370 мандатов. 5 января 1918 г. после открытия Учредительного собрания Я.М. Свердлов от имени ВЦИК предложил принять составленную Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода». Отказавшись пойти на самороспуск, Учредительное собрание не стало обсуждать Декларацию, отменило октябрьские декреты большевиков, приняв собственный Закон о Земле, обратившись к союзным державам начать переговоры о мире и объявив Россию Демократической Федеративной Республикой. В знак протеста большевики и левые эсеры покинули зал заседаний. 6 января СНК принял решение о роспуске Учредительного собрания. Подавляющее большинство народа, осуществив свои желания о земле, перемирии, демобилизации армии с помощью Советов, восприняло это решение достаточно равнодушно. Однако именно разгон Учредительного собрания до сих пор побуждает видеть в нем несостоявшуюся демократическую альтернативу большевистскому режиму.

Политическое господство «угнетенных классов» нашло свое выражение в первой советской Конституции, принятой в 1918 г. Представители бывших «эксплуататорских классов» (предприниматели, торговцы, представители духовенства и пр.) не получили политических прав. Дальнейшему укреплению советской политической системы способствовала победа большевиков в гражданской войне, представлявшую собой вооруженную борьбу между различными группами населения, вызванную глубокими социально-экономическими, политическими, национальными и психологическими противоречиями. В то же время расчеты большевиков на мировую революцию оказались утопией. В подобных условиях была осознана необходимость восстановления единого, сильного государства, разорванных экономических связей и исторически сложившегося разделения труда между бывшими «окраинами империи». В 1920-1922 гг. все советские республики, образовавшиеся на территории бывшей Российской империи (РСФСР, Белорусская, Украинская, Азербайджанская, Армянская, Грузинская ССР, а также Бухарская, Хорезмская и Дальневосточная республики), заключили между собой соглашения о военном, экономическом и дипломатическом союзе.

В 1922 г. вопрос объединения республик был переведен в практическую плоскость. В марте 1922 г. возникла Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для рассмотрения вопроса о взаимоотношениях РСФСР и других советских республик во главе с В.В. Куйбышевым. Решающую роль в ней сыграл И.В. Сталин, который был тогда наркомом по делам национальностей, а с апреля 1922 г. – Генеральным секретарем ЦК РКП(б). Он разработал проект, в котором предусматривалось вступление Украинской, Белорусской и Закавказских республик в РСФСР на правах автономных, а с Бухарой, Хорезмом и Дальневосточной республикой предполагалось сохранить уже существовавшие договорные отношения. Проект И.В. Сталина получил неоднозначную оценку в партийно-государственных кругах. Осенью 1922 г. эти материалы были направлены В.И. Ленину, который предложил вместо сталинского плана автономизации новую форму государственного объединения — образование нового союзного государства как федерации равноправных республик. В октябре 1922 г. ленинский план был обсужден и одобрен на всех уровнях республиканского руководства, а также на съездах Советов. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов объявил о создании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) и определил систему и компетенцию союзных органов власти. 31 января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов СССР утвердил новую Конституцию СССР. Образование СССР завершило процесс государственно-территориального строительства нового советского государства, что оказалось необходимо для осуществления в дальнейшие годы политики «большого скачка».

2. Осуществление социально-экономических мероприятий. Влияние леворадикальной идеологии во многом предопределило особенности осуществления индустриального развития страны. Приход к власти большевиков способствовал созданию новой моделиэкономики, которая должна была продемонстрировать превосходство революционного способа преобразования общества над иными путями. Эта модель, основанная на учении К. Маркса, призвана была воплотить на практике торжество «диктатуры пролетариата». С первых дней существования Советское правительство провело некоторые мероприятия в интересах трудящихся. Был установлен 8-часовой рабочий день, введена система охраны труда женщин и подростков, страхование на случай болезни и пр.

Реализация мероприятий в области охраны труда, начавших осуществляться еще в конце XIX века, способствовала укреплению основ индустриального общества. С приходом к власти большевиков данное направление приобрело идеологическую окраску. В.И. Ленин заявил, что новый режим будет основываться на принципе «рабочего контроля», который, однако, уже к осени 1918 года сменился государственным контролем над самими рабочими. Под контролем партийных структур оказались профсоюзы. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 года руководство большевистской партией заявило, что только партия является истинным выразителем интересов трудящихся. В дальнейшие годы в СССР профсоюзы представляли собой лишь формальные структуры, объединяющие трудящихся по отраслевому принципу. Характерной мерой экономической политики стало массовое распространение практики субботников – бесплатных работ в выходные дни. Это нововведение, отчасти оправданное условиями гражданской войны, по сути, свело на нет одно из главных преимуществ экономической политики большевиков – 8-часовой рабочий день. Кроме того, в городах была введена практика трудовой повинности, с 1919 года ставшая всеобщей.

Для сохранения политической власти в условиях нарастающей гражданской войны и кризиса экономических связей правящим режимом был проведен ряд социально-экономических мероприятий, получивший название «военный коммунизм». В декабре 1917 года советское правительство приступило к национализации ряда промышленных предприятий, владельцы которых подвергались репрессиям за сопротивление мерам «рабочего контроля». В ноябре 1920 года национализация коснулась всех предприятий, где количество рабочих составило более десяти человек или более пяти, с использованием механического двигателя. В июне 1918 года началось создание комитетов крестьянской бедноты (комбедов), которые призваны были стать опорой советского правительства в ходе изъятия продовольствия на местах. Это вызвало возмущение крестьян, возникали многочисленные очаги крестьянских выступлений. Для снабжения армии и городского населения с начала 1919 года была введена всеобщая продразверстка - принудительное изъятие у крестьян «излишков сельскохозяйственной продукции».

В экономической политике советское государство стремилось любыми средствами утвердить свою монополию на право владения промышленными предприятиями, что сопровождалось потерей одного из основных составляющих индустриального общества - частной собственности. Запрет свободной торговли усилил масштабы действия «черного рынка», огромную роль приобрели мешочники – частные торговцы. В годы «военного коммунизма» значительные объемы покупок и продаж приходились на теневой сектор экономики, между тем сохранялась карточная система распределения продуктов в городах. Эксперименты над экономикой тяжело сказались на состоянии сельского хозяйства, промышленности, транспорта и связи. Введение продразверстки способствовало значительному сокращению посевных площадей. Производство в некоторых отраслях промышленности сократилось в десятки раз, существенному разрушению подверглась инфраструктура. Значительно выросла инфляция.

Необходимость изменения экономического курса была высказана еще в 1920 году Л.Д. Троцким, после его поездки по стране. Массовые крестьянские волнения («антоновщина», «чапанная» война в Поволжье и пр.), восстание кронштадских матросов ускорили принятие решения об изменении основ экономической политики. Это произошло в марте 1921 года на Х съезде РКП(б). С заменой продразверстки на продналог и легализацией внутренней торговли в стране началось проведение мероприятий новой экономической политики. Была восстановлена финансовая система. В 1921 году был возрожден Госбанк, в период 1922-24 годов была проведена денежная реформа. В оборот был введен золотой червонец. По мнению В.И. Ленина, сущность нэпа представляла собой союз рабочих и крестьян, необходимый для преодоления отсталости страны. Одним из путей преодоления этой отсталости должно было стать развитие кооперативного движения. В стране была легализована деятельность десятков тысяч производственных, торговых, потребительских кооперативов. Большое внимание уделялось восстановлению аграрного сектора. После выплаты продналога все излишки сельскохозяйственной продукции крестьянин мог продавать на рынке. Таким образом, крестьянское хозяйство получило стимул к восстановлению прежних объемов производства и к их возможному расширению. К сожалению, осуществление мероприятий нэпа в некоторых районах страны началось гораздо позже. В частности, из-за массового голода в Поволжье начало восстановительного периода было отодвинуто лишь на конец 1923 - начало 1924 гг. Тем не менее, даже в таких условиях мероприятия нэпа за весьма незначительный период успели проявить свои положительные результаты. Большинство исследователей указывают, что в 1926/27 году уровень развития сельского хозяйства достиг довоенных показателей.

Свои особенности нэп приобрел в развитии промышленности. Мелкие и средние предприятия возвращались в частные руки на правах аренды, крупные предприятия оставались в государственной собственности. Со всей остротой встала проблема обновления оборудования, которая так и оставалась нерешенной. Многочисленные проблемы промышленного развития породили ряд кризисов. Первый из них возник в 1923 году и был связан с неравномерностью темпов восстановления сельского хозяйства и промышленности. Это привело к дисбалансу цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию («ножницы цен»), который был преодолен экономическими мерами. В 1925 году вспыхнул кризис перепроизводства, для решения которого правительство также использовало ряд экономических мер, в том числе отмену «сухого закона», вернув в открытую продажу водочную продукцию. Следующий крупный кризис наступил в конце 1927 - 1928 гг., когда государство испытало недостаток зерна. Дефицит товаров и заниженные закупочные цены на зерно заставляло крестьян заниматься продажей технических культур, которые довольно высоко ценились на рынке. Срыв хлебозаготовительной кампании объяснялся враждебной деятельностью кулачества. Руководство страны во главе с И.В. Сталиным приняло решение принудительно изъять зерно. В ходе разрешения хлебозаготовительного кризиса правительство отработало репрессивные механизмы воздействия на крестьян, которые в дальнейшем были использованы при проведении сплошной коллективизации.

Проводимые социально-экономические мероприятия в стране в условиях нэпа вызывали различное отношение к ним со стороны членов правительства. Внутрипартийная борьба 1920-х годов отразила не только стремление различных групп к укреплению своего влияния, но и определила путь дальнейшего экономического и социального развития общества - построение социализма. В условиях ускоренного промышленного роста стран Европы, и, особенно США, экономический разрыв между СССР и «капиталистическим окружением» оказывался все заметнее. В результате был принят курс на «строительство социализма в одной стране», предусматривавший проведение «большого скачка» в развитии промышленного производства, который требовалось осуществить без зарубежной помощи. Таким образом, была осознана необходимость проведения масштабных изменений, что придало будущей экономической модернизации яркую политическую окраску. В феврале 1931 года И.В. Сталин в своем выступлении на первой Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности заявил: «Мы отстали от передовых стран на 50 – 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».

В начале 1929 года был принят первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР, первоначальный вариант которого несколько раз пересматривался. И.В. Сталин потребовал резко ускорить темпы индустриализации, сделав основной упор на развитие тяжелой промышленности, которая получала 78% всех капиталовложений. Одновременно проводилась политика выдвижения новых кадров и ликвидации старых специалистов, против которых был проведен ряд широких разоблачительных кампаний 1928-33 годов. Быстрыми темпами менялись состав и численность рабочего класса в стране. К 1933 году число рабочих в стране увеличилось с 3,7 млн. до 8,5 млн. человек, в основном, за счет выходцев из деревни. Это было особенно актуально в условиях господства ручного труда на производстве. Особое значение приобрело движение передовиков производства – ударников, а с 1935 года – стахановцев (А.Г. Стаханов, А.Х. Бусыгин, М.И. Виноградова и др.).

В годы первых пятилеток получил развитие целый ряд отраслей тяжелой промышленности: электроэнергетика, станкостроение, автомобилестроение, тракторостроение, химическая промышленность, добыча угля, выплавка металлов и т.д. В стране было создано свыше шести тысяч новых промышленных сооружений: ДнепроГЭС, Уралмаш, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке, Челябинске, Новокузнецке, Норильске, тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, автомобильные заводы ГАЗ, ЗИС и др. Это был период наиболее высоких темпов роста промышленного производства в СССР. Так, например, в 1937 г. по сравнению с 1928 г. выплавка чугуна увеличилась на 439%, стали - на 412%, добыча угля - на 361%. Выработка электроэнергии - на 724%. Промышленное производство за данный период в различных отраслях выросло в 2,5 - 3,5 раза. В то же время гонка за показателями имела отрицательные последствия. Уже в период 1937-41 годов производительность труда снизилась, реальные темпы промышленного роста не превышали 3-4% в год по сравнению с 10-16% в период 1928-37 гг. Признавая снижение темпов роста экономики, правительство активно использовало арсенал репрессивных методов воздействия на трудящихся. В частности, было принято Постановление Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г., предусматривавшее переход на семидневную рабочую неделю, увеличение продолжительности рабочего дня и применение мер уголовной ответственности за прогулы и иные нарушения трудовой дисциплины.

Проведение масштабных мероприятий в области модернизации экономики потребовало гигантских капиталовложений. В основном, были задействованы внутренние резервы. С конца 1920-х годов увеличились темпы денежной эмиссии, началась организация регулярных государственных займов. Источником средств для развития экономики стала и развернутая в 1930-е годы деятельность по сбору ценностей у частных лиц и обмена их на потребительские товары (в рамках деятельности Торгсина), а также продажа за границу некоторых культурных ценностей. Внутренним источником для проведения индустриализации стал и аграрный сектор, подвергшийся существенной реорганизации. Идея проведения коллективизации сельского хозяйства был озвучена еще в декабре 1927 года, на XV съезде ВКП(б). 31 октября 1929 года «Правда» призвала к сплошной коллективизации, через неделю И.В. Сталин в статье «Год великого перелома» заявил, что «середняк повернулся лицом к колхозам». Ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) одобрил план проведения «сплошной коллективизации». Ее районами были объявлены Украина, Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье. Здесь предполагалось создать колхозы уже к осени 1930 – началу 1931 года. Другие зерновые районы должны были быть коллективизированы на год позже. На пленуме было принято решение направить в колхозы 25 тысяч городских рабочих для «руководства созданными колхозами и совхозами». Одновременно была объявлена политика раскулачивания, которая превратилось, по сути, в уничтожение крестьянства как класса. Количество выселенных крестьян составило, по данным В.Н. Земскова, около 2 млн. человек, из них около 300 тыс. за период 1932-34 гг. погибло в местах ссылки.

Стремительно росли темпы коллективизации, дошедшие до 58,6% к марту 1930 года. При этом большинство колхозов существовало лишь на бумаге. Рост насилия над крестьянами вызывал ответную волну сопротивления, грозившую вылиться в масштабную войну. Для крестьян коллективизация, по выражению Л. Виолы, «была апокалипсисом, войной между силами добра и зла», в которой приняло участие более 2 млн. человек[63]. Это вынудило правительство сменить тактику действий. В статье «Головокружение от успехов» 2 марта 1930 года И.В. Сталин свалил всю вину за «перегибы в колхозном движении» на местные власти. Крестьяне начали массовый выход из колхозов, но уже 1 июля 1931 года процент коллективизированных хозяйств вернулся к уровню марта 1930 года. Причина тому – использование экономических методов давления на крестьян. Уровень налогов на единоличные хозяйства заметно превышал их платежеспособность. В результате эти хозяйства либо разорялись, либо вступали в колхозы. Между тем положение колхозов оставалось сложным. Хлебозаготовки 1931 года не дали ожидаемых результатов (частично из-за плохого урожая). Стремление правительства любой ценой получить запланированное количество зерна, а также падение цен на экспортируемую из страны сельскохозяйственную продукцию (по причине влияния мирового кризиса) способствовало возникновению масштабного голода 1932-33 гг., охватившего территории Украины, Северного Кавказа, Поволжья, жертвами которого стали от 4 до 5 млн. человек.

Необходимость обеспечить план хлебозаготовок обусловила использование чрезвычайных мер. Среди них стало принятие по инициативе И.В. Сталина 7 августа 1932 года постановления ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». По этому закону десятки тысяч колхозников были арестованы за сбор колосьев, за воровство с амбаров запасов продуктов. В то же время, понимая критическое положение в аграрном секторе, руководство ВКП(б) приняло ряд решительных мер. Система контрактации была заменена на обязательные поставки государству, были созданы комиссии по определению урожайности, была изменена система закупок, поставок и распределения сельхозпродукции. Кроме того, были проведены чистки в органах Наркомзема СССР, а также приняты меры по укреплению партийного руководства в колхозах и машинно-тракторных станциях (МТС), призванных помочь колхозам в проведении сельскохозяйственных работ. Проведенные меры лишь отчасти способствовали улучшению ситуации. Уровень механизации труда в колхозах оставался крайне низким (несмотря на увеличение импорта сельскохозяйственных машин и тракторов в СССР в 1930-е годы). Колхозники, получающие натуральную оплату за труд лишь раз в год, обязаны были, кроме выполнения государственных поставок, рассчитываться зерном и с МТС. Все это способствовало формированию тактики сопротивления со стороны колхозников, чаще всего проявлявшейся в пассивных формах (невыход на работу, невыполнение обязательного количества трудодней и пр.).

К февралю 1935 года было заявлено, что 98% всех обрабатываемых земель являются социалистической собственностью. Во второй половине 1930-х годов основные мероприятия по коллективизации сельского хозяйства были завершены. Итогом проведенной реорганизации аграрного сектора стало создание новой производственной базы сельскохозяйственной продукции. В то же время была установлена система политического контроля над колхозами. Несколько улучшилось продовольственное обеспечение жителей городов. В 1935 году была отменена карточная система на хлеб и другие продовольственные товары.

Особенности развития экономики во многом обусловили специфику социальных процессов, сопровождавших дальнейшее вхождение советского общества в индустриальную цивилизацию. Существенной перестройке подверглась существовавшая в стране социальная структура. Правительство провозгласило равенство и суверенитет народов, их право на самоопределение вплоть до государственного отделения. Отменены национально-религиозные привилегии, провозглашалось свободное развитие всех народов, населяющих Россию. Была проведена серия декретов, направленных на ликвидацию прежней общественной структуры. В частности, были упразднены сословия, система званий, чинов и наград, были уравнены права мужчин и женщин. Началось введение советской символики, новых праздничных и памятных дат, отражавших ценности классовой борьбы (18 марта - день Парижской коммуны, 1 мая - Международный день солидарности трудящихся, 7 ноября - день Октябрьской революции и др.). Был реформирован алфавит, осуществился переход на грегорианский календарь, значительной модернизации был подвергнут институт брака. В январе 1918 года был принят закон об отделении церкви от государства, а школы – от церкви. В дальнейшие годы, борясь со старыми обычаями и традициями, власти пытались воспитать нового человека, преданного идеалам коммунизма. Образцами для подражания должны были стать сами большевики – скромные, непритязательные в быту «рыцари революции». Однако представители власти вели себя совершенно противоположным образом. Наличие партбилета становилась необходимым условием пути наверх. Формировался новый привилегированный класс – советская номенклатура. Права и привилегии представителей номенклатуры, строго регламентированные в зависимости от должности, являлись своеобразными гарантами поддержки режима со стороны работников советского государственного аппарата.

Изменению социальной структуры способствовали условия гражданской войны и политики «военного коммунизма», затронувшие повседневную жизнь миллионов граждан. В начале 1920-х годов происходило значительное перемещение огромных масс населения: в деревни возвращались голодающие в городах рабочие, в городах усиливалась прослойка торговцев-мешочников, ремесленников и представителей других маргинальных групп. Экономическая разруха, сокращение масштабов производства, рост инфляции, введение продовольственной диктатуры обернулись усилением процессов маргинализации. Данное социально-политическое явление еще долго оказывало свое негативное влияние на развитие общественных институтов в нашей стране.

В то же время, несмотря на многочисленные политические и экономические перипетии, определяющую роль в социальной структуре сохраняло крестьянство, представлявшее собой, по классическому определению Т. Шанина, «мелких сельскохозяйственных производителей», работающих «на удовлетворение своих собственных потребительских нужд и выполнение обязательств по отношению к обладателям… власти»[64]. В отличие от стран Запада, где развитие рыночных отношений, рост производства способствовал росту фермерского сословия, в России основной производственной единицей до коллективизации аграрного сектора продолжало оставаться индивидуальное крестьянское хозяйство. Насильственный характер проводимых преобразований в культуре и быту, безусловно, вызвал сопротивление крестьян, принявший как активные, так и пассивные формы. «Оружие слабых», по выражению Дж. Скотта, использовалось всякий раз, когда под угрозу ставились основы существования «малых сообществ»[65].

Последующее изменение социальной структуры прошло в процессе осуществления в СССР масштабной модернизации экономики. Крестьянство, фактически оказалось уничтожено. Дальнейшее развитие миграционных процессов привело к заметному росту маргинальных слоев в структуре городского населения. Попытки властей различными путями ограничить социальную мобильность (чаще всего насильственным образом), по сути, оказывались малоэффективными.

Увеличение удельного веса горожан в общей структуре населения способствовало становлению массовой системы здравоохранения, образования, средств массовой информации. В странах Европы и Америки развивались системы начального, среднего и высшего образования, продолжали увеличиваться тиражи журналов и газет, активно развивалась радиосеть, свои первые шаги делало телевидение. В СССР в период 1920-х - 1930-х годов осуществляется политика «культурной революции», в основу которой легла борьба с неграмотностью. Началось создание новой советской школы, которая состояла из двух ступеней. Первая ступень включала четыре года обучения, вторая – пять лет. Для подготовки в вузы молодежи из рабочей и крестьянской среды были созданы многочисленные рабочие факультеты (рабфаки). Однако отношение населения к образовательной работе зачастую оказывалось безразличным, а порой и враждебным. Этому способствовал острый дефицит кадров, школьных помещений, учебных принадлежностей, а также взятый антирелигиозный курс. К тому же, качество образования оставалось невысоким: немалая часть выпускников школ утрачивала полученные навыки. Тем не менее, по официальным данным, к концу 1920-х годов 40% населения страны считалось грамотным, а к концу 1930-х годов было объявлено о победе над безграмотностью. Одновременно росло количество начальных, средних специализированных школ (ФЗУ), а также вузов. Заметно возросло количество учащихся. В то же время в школьные программы внедрялись новые стандарты. Особому контролю подверглись гуманитарные науки – история, экономика, социология и др. В 1934-35 гг. была развернута широкая кампания по пересмотру истории с целью переоценки русского прошлого и истории отношений различных народов, входящих в СССР. Своеобразным итогом этого процесса стал выход в 1938 г. «Краткого курса истории ВКП(б)», ставшая своеобразной основой для формирования единственно верного мировоззрения «нового советского человека».

Одновременно в СССР шло развитие системы СМИ. В отличие от западных стран, где радиостанции, газеты и журналы представляли своей аудитории различные точки зрения, формируя плюрализм взглядов и мнений, в СССР развитие СМИ подчинялось целям укрепления идеологического влияния партийно-государственного аппарата. Не удивительно, что серьезное влияние на формирование общественного сознания огромных масс продолжало оказывать устное общение. Особую роль разговоры и слухи приобретали в сельской местности. Здесь в силу ряда причин неформальное устное общение становилось одним из способов сохранения традиционной культуры и защиты общества от идеологических манипуляций со стороны властных структур[66].

Несоответствие теории социалистических преобразований практике их осуществления вызывало массовое общественное недовольство, особенно среди молодежи. Еще в 1920-е годы некоторые молодежные группы открыто пропагандировали нетрадиционные формы общественного поведения. Итогами подобных «экспериментов» становилось увеличение количества разводов, оставленных без родительского попечения детей и т.д. Необходимость восстановления демографических характеристик в 1930-е годы актуализировало возрождение прежних нравственных устоев, что отразилось в реабилитации института семьи. Был принят ряд законов, направленных на ее укрепление, в том числе на запрещение абортов в июне 1936 года. Семья стала рассматриваться как одна из существенных основ развития советского общества.

Одним из итогов социального развития стала массовая урбанизация, что сопровождалось формированием новой культуры городского быта. В западных странах в 1920-е - 1930-е годы активно развивалось жилищное строительство. Наличие собственного жилья (в виде отдельной квартиры, дома либо его части) становится одним из направлений формирования общества «массового потребления». В СССР отсутствие массового жилищного строительства при росте числа горожан значительно усилила проблему «коммуналок», которая начала решаться лишь в 1950-е годы. Состояние многих городов оставалось удручающим: отсутствие систем электроснабжения, водопровода, канализации было характерно и для крупных промышленных центров. По выражению Ш. Фитцпатрик, городские коммунальные службы «выбивались из сил под гнетом внезапного прироста населения, повышающихся запросов промышленности и скудного бюджета»[67]. Скученность населения, отсутствие необходимых санитарно-гигиенических условий быта сопровождалось состоянием хронического товарного дефицита. Тяжелые условия жизни населения порождали выработку стратегий выживания, определившую образ жизни советских людей на долгие годы вперед.

Негативную роль на развитие общественных институтов сыграла политика репрессий, и, особенно, «большого террора» 1930-х годов. Об этом свидетельствовали более низкие темпы прироста населения, чем ожидались ранее (вместо «запланированных» 156 млн. человек перепись населения 1937 г. выявила лишь 152 млн.). Проведенная в 1939 г. очередная перепись «показала» нужный результат. В то же время, политика репрессий в определенной степени способствовала развитию каналов социальной мобильности.

В период 1930-х годов сменилось поколение руководителей многих промышленных предприятий и учреждений. Этот процесс коснулся армии и силовых структур. Существенным стимулом к проявлению различных форм социально-экономической активности становилась возможность получения дефицитных товаров и услуг. Одновременно в общественное сознание внедрялся культ личности И.В. Сталина как вождя советского народа и единственно законного продолжателя дела В.И. Ленина. Важное идеологическое значение приобрела Конституция СССР, принятая в декабре 1936 года. Демократические принципы, положенные в ее основу, наряду с проведением пропагандистской кампании ее всенародного обсуждения, создавали впечатление единства власти и общества. Вместе с идеей окончательного построения социализма в СССР в Конституции содержалось положение о создании в стране однородного советского общества, что должно было иллюстрировать процесс завершения его формирования.

Таким образом, период 1920-х - 1930-х годов был ознаменован окончательным вхождением СССР в мир индустриального общества. Данный процесс во многом оказался обусловлен утверждением в стране леворадикальной модели социально-политических преобразований, что, в свою очередь, способствовало последующему укреплению теоретических основ большевизма, приобретшего черты самостоятельного политического учения. Среди его основных положений, таких как теория и практика создания революционной партии нового типа, стратегия и тактика осуществления социалистической революции, выделилось строительство социализма в отдельно взятой стране.

В годы проведения первых пятилеток была создана мощная производственная база, определившая характер промышленного развития СССР на долгие десятилетия вперед. Это стало возможно благодаря масштабным экономическим преобразованиям, развитию новых видов промышленного производства, коллективизации сельского хозяйства, совершенствованию транспортной системы и средств связи. Развитие системы образования и здравоохранения, расширение сети научных учреждений свидетельствовали о приобщении общества к стандартам индустриальной культуры, отмеченной спецификой построения «общества победившего социализма». Эта специфика отразила в себе действие ряда факторов, обусловленных общими особенностями леворадикальной модели тоталитаризма: укрепились основы командно-административной системы управления экономикой, была ликвидирована система частной собственности и предпринимательства, остававшейся стержневой в государствах Запада.

Созданную в стране общественно-политическую и экономическую систему нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, она смогла обеспечить условия для перестройки экономики на военный лад в годы Великой Отечественной войны и обеспечить победу над фашизмом. С другой стороны, экономика была поставлена под жесткий контроль правительственных структур, что не позволило в должной мере развить сектор легкой промышленности, отвергалась частая инициатива в производстве и распределении продукции, что приводило к хроническому дефициту товаров и услуг. Тем не менее, созданная система с небольшими изменениями просуществовала до распада СССР.

Дата добавления: 2014-01-07