Бюджетное устройство и бюджетный процесс

Бюджетное устройство - представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязи объединенных в нее бюджетов и соответственно совокупность бюджетных прав, а также бюджетный процесс.

Главное место в бюджетном устройстве занимает бюджетная система.

Согласно Бюджетного кодекса РФ под бюджетной системой Российской Федерации понимается “основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов”.

Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней и включает:

* 1 уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

• 2 уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

* 3 уровень - около 29 тысяч местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских).

Бюджетная система РФ построена на следующих принципах:

принцип единства;

принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

принцип самостоятельности бюджетов;

принцип полноты;

принцип сбалансированности бюджетов;

принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств;

принцип общего (совокупного) покрытия расходов;

принцип гласности;

принцип достоверности;

принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Для выявления определенных тенденций в развитии доходов и расходов, доходы и расходы нижестоящих бюджетов включаются в сводный статистический бюджет, который называется консолидированным.

Бюджетный процесс - регламентированная нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Бюджетный процесс охватывает 4 стадии:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение бюджета;

- исполнение бюджета;

- составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

Бюджет исполняется в течение финансового года. С учетом перехода Российской Федерации на трехлетнее бюджетное планирование (на очередной год и плановый период, включающий составление проекта бюджета на 2 последующих года) бюджетный цикл составляет 5-5,5 лет.

Дата добавления: 2014-01-07