Учбове питання 2. Державна система управління

Державна система управління безпеки життєдіяльності є складеної загальної системи управління державою. Тому основним (найбільш головним) завданням реалізації такої системи є її повна адаптація до системи управління державою [36].

Другим по ступеню важливості завданням є розробка передумов його існування (побудови, функціонування, удосконалення і ін.), що робиться за рахунок:

· розробки «правового поля»;

· розробки складу відповідних управлінських структур і їх повноважень, які реалізують політику держави у сфері безпеки життєдіяльності;

· розробки системи взаємодії (загальних і конкретних) під час виконання функцій і завдань управління безпеки життєдіяльності.

Третій склад завдань державної системи управління – це складання передумов для розгортання нижніх систем управління: регіональних, галузевих, а також виробничих і інших підприємств.

Четвертий склад завдань – це розробка змісту і характеру взаємодій між всіма системами управління.

Певні завдання є основними. Їх склад в практиці управління постійно зростає відповідно новим завданням кожної системи управління, які зорієнтовані відносно напрямам удосконалення безпеки життєдіяльності.

Державна система повинна створювати правову і організаційно-методичну базу існування систем управління нижнього рівня (регіональних, галузевих, виробничих підприємств і іншого). Найбільш прийнятне це виглядатиме як «Типове положення про систему управління». В даний час така розробка планується. Її поява складає правову основу для забезпечення перебудови і функціонування, вищесказаних нижче по рівню систем управління. Також це складе передумови для єдиного поняття питань управління в безпеці життєдіяльності.

У роботі [2] викладені основні завдання і функції державної системи управління. Викладені функції по своєму характеру мають загальний і спеціальний характер. До таких функцій відносяться:

· планування робіт;

· розробка, ухвалення і відміна нормативних актів;

· професійний підбір;

· навчання питанням безпеки;

· регламентація процесу роботи;

· атестація робочих місць за умовами роботи, паспортизація об'єкту;

· реєстрація і звіт;

· експертиза;

· ліцензування і сертифікація;

· забезпечення безпеки устаткування, процесів, будов, споруд і територій;

· забезпечення санітарно-гігієнічних умов роботи, санітарно-побутового обслуговування, лікувально-профілактичного і медичного обслуговування;

· узгодження і видача дозволів;

· попередження про виникнення небезпечних ситуацій;

· розслідування і звіт нещасних випадків;

· розслідування і звіт професійних хронічних захворювань;

· розслідування і звіт аварій;

· управління фондами;

· стимулювання охорони праці;

· пропаганда і виховання безпечної поведінки;

· наукове забезпечення;

· міжнародна співпраця і ін.

Дата добавления: 2014-01-07