Управление в сфере социальной работы и влияние извне

Речь идет о взаимодействии политической линии (тактических вопросов) и политики в целом, предполагающей развернутую стратегию на многие годы с учетом всех социальных и исторических обстоятельств. Эти две сферы, бесспорно, связаны духовными, социальными токами. При этом политическая линия в вопросах управления связана с намерениями программного характера.

Политика, естественно, предполагает действия заинтересованных групп, проводящих политическую линию с гибкой тактикой (вне экстремизма, волюнтаризма и популизма) или старающихся следовать ей, при разумном компромиссе, вне политики лицемерия и жестокости.

Бесспорно, настоящий, компетентный администратор института благотворительности должен быть сведущ в обеих сферах.

Зарубежные исследователи выделяют ряд возможных осложнений политического характера, требующих стратегических и тактических навыков руководителя.

Речь идет о своеобразной конкуренции распоряжений (поиск наиболее оптимального варианта), об их взаимной противоречивости, исключающей то или иное решение, о неопределенности, нечеткости приказаний, о несовместимости политических мотивов, проблем, порожденных внешними социальными причинами, и противоречащих внутренним, нравственным функциям и задачам организации благотворительности.

Разберемся более подробно в «четырех осложнениях» политического характера, как их называют зарубежные исследователи.

1. «Конкуренция распоряжений». Возникает в результате противоречивой, экзистенциальной ситуации, при столкновении внутренних и внешних факторов.

Например, в основе определенной социальной программы, связанной с помощью психофизически неполноценным детям, лежат политические, нравственные линии, приемлемые сами по себе и вполне совместимые с психологическими, педагогическими, экономическими вопросами. Но проблема начнет возникать в тот момент, когда будет обнаружено отсутствие четко очерченных экономических и других приоритетов.

В данном случае речь может идти о ресурсах, которых может быть явно недостаточно, чтобы обеспечить сразу несколько программ. Например, трудности по реализации закона «о помощи умственно отсталым лицам» в плане создания комплексных научно-педагогических, учебных центров психического здоровья. (В этом аспекте разделение Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества слепых помогло созданию специфических центров определенной направленности, но это не исключало и создания центра сурдопедагогов, психологов, философов и других исследователей внутреннего мира человека в трагической, психофизической сфере).

При этом развитие вышеназванных центров предусматривало систематическое, целенаправленное проведение как профилактических, так и лечебных мероприятий. В результате, отмечают американские исследователи социальной работы, в этих учебных центрах, с самого начала возникла напряженная атмосфера, порожденная осложнениями структурного, идеологического, нравственного, профессионального, административного характера.

Оптимальным вариантом в данной весьма противоречивой ситуации является изыскание дополнительных ресурсов, с тем, чтобы обеспечить одновременно синхронное выполнение обоих конкурирующих планов.

Если же подобное решение невозможно, то следует точно определить администрации, интеллектуальной лидирующей группе, сотрудникам, очередность выполнения задач и составить долгосрочный план социального развития центров с больными детьми.

2. «Противоречащие друг другу распоряжения». В данном случае выбор невелик. Вследствие этого сотрудники должны поддержать оптимальный вариант, устраивающий все контингенты. Необходимо тщательно, скрупулезно изучить возможности данного института благотворительности, выбрать такую модель, которая наиболее полно соответствует стадии развития этой организации (социального агентства).

Администрация агентства, стремящаяся подняться до высшего витка, связанного с третьей стадией социально-культурной деятельности, должна добиться максимальной координации нравственных, экономических, педагогических, коммерческих задач и прерогатив, новейших достижений в области социальной работы в соответствии с расширяющимися благотворительными функциями данной организации.

Руководители агентства, придерживающиеся направления, связанного со «второй стадией» развития социально-культурной деятельности, должны прикладывать все усилия, чтобы активизировать благотворительную социальную работу по повышению качества услуг, предоставляемых клиентуре агентства, отодвигая при этом на второй план вопросы расширения сфер деятельности данного института благотворительности.

3. «Нечеткость распоряжений», идущих от правящих эшелонов власти, политических элит, ведущих администраторов в сфере социально культурной деятельности.

Подобная ситуация дает прекрасные возможности для развития творческих неповторимых данных руководителя социального агентства. Зарубежные исследователи подчеркивают, что личность, склонная к риску, воспользуется отсутствием ясности в распоряжениях и добьется нетрадиционных решений и новых директив, соответствующих интересам данного социального агентства. В то время как менее изобретательный администратор, лишенный свойств интеллектуального лидера, пионера в своем деле, будет добиваться уточнения общей линии и абсолютно точных, однозначных распоряжений от верхних эшелонов и упустит реальную возможность взять творческую инициативу в свои руки. Последняя предполагает и развитие технических навыков, и политических, профессиональных качеств сотрудников, получение новейшей информации о технических, научных достижениях в социальной работе, выбор правильной тактики ведения переговоров с правящими стратами, другими социальными агентствами и клиентурой.

Дата добавления: 2014-01-07