Субъекты

Виды таможенных правоотношений

Таможенные правоотношения можно подразделить на активные та­моженные действия, пассивные таможенные действия, посредническую таможенную деятельность, вспомогательные таможенные действия, ор­ганизационную деятельность.

Активные таможенные действия заключаются в активном выражении участником правоотношения своих намерений. Например, лицо своими действиями выражает намерение переместить товары через таможенную границу.

Пассивные таможенные действия выражаются в пассивном выраже­нии участником правоотношения своих намерений. Например, лицо своими пассивными действиями выражает намерение переместить това­ры через таможенную границу.

Посредническая таможенная деятельность заключается в активных действиях лиц по осуществлению посреднической таможенной деятель­ности. Например, таможенный брокер (представитель) занимается оформлением товаров при перемещении их через таможенную границу. Или таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находя­щихся под таможенным контролем.

Вспомогательные таможенные действия выражаются в том, что субъ­ект таможенного правоотношения осуществляет какие-либо вспомога­тельные действия. Например, таможенный орган принимает предвари­тельное решение в отношении товаров, перемещаемых через таможен­ную границу.

Организационная деятельность прослеживается в определении ком­петенции кого-либо из субъектов таможенных правоотношений. Ска­жем, Правительство РФ своим постановлением определяет компетен­цию Минэкономразвития России в таможенном деле. Или руководитель ФТС РФ своим приказом утверждает положения об РТУ, таможне и та­моженном посте.

Состав таможенного правоотношения: содержание, объект,

Состав таможенного правоотношения, его структура, включает в се­бя три элемента: 1) содержание; 2) субъекты; 3) объект.

Содержание таможенного правоотношения имеет две стороны: юри­дическую и материальную.

Юридическое содержание таможенного правоотношения — это права и обязанности его субъектов. Например, лицо, желающее переместить свои товары через таможенную границу, имеет право обратиться с соот-иетствующим заявлением в таможенные органы и предпринять конкрет­ные действия в подтверждение данного намерения.

В свою очередь, на таможенном органе лежит обязанность принять данное заявление и начать процедуру таможенного оформления товаров с тем, чтобы поместить их под тот или иной таможенный режим.

Материальное содержание таможенного правоотношения — это реаль­ное поведение субъектов данного правоотношения, т. е. их активные действия, поступки, связанные с реализацией принадлежащих им. как участникам данного правоотношения субъективных прав и обязанно­стей. Например, лицо, желающее переместить свой товар через тамо­женную границу, обращается к таможенному органу с заявлением о воз­можности сделать это, после чего совершает ряд действий, предусмот­ренных таможенным законодательством, для осуществления своей цели.

Субъекты таможенных правоотношений — таможенные органы, вы­ступающие от имени Российской Федерации, государственные служа­щие этих органов и таможенных организаций, а также лица, переме­щающие товары через таможенную границу.

Те и другие обладают как правоспособностью, так и дееспособно­стью. Основания возникновения право- и дееспособности субъектов та­моженного правоотношения определены соответствующими актами та­моженного законодательства и нормативными правовыми актами в сфе­ре таможенного дела.

Объект таможенного правоотношения — это те материальные и духов­ные блага, на достижение которых направлены интересы субъектов пра­воотношения.

Каждый участник таможенного правоотношения вступает в эти от­ношения для того, чтобы реализовать свои цели и интересы. Например, лицо, которое перемещает товары через таможенную границу, вступает в таможенные правоотношения для того, чтобы реализовать свои товары за пределами России, получить от продажи изготовленной продукции соответствующий доход. Полученная этим лицом прибыль может быть вложена в дальнейшее развитие налаженного им производства продук­ции, его обновление и модернизацию.

Если говорить об интересах таможенных органов, то они заключа­ются в том, чтобы содействовать осуществлению целей российского то­варопроизводителя, получить от него соответствующие таможенные платежи и налоги, перечислить их в федеральный бюджет, обеспечить экономическую безопасность страны в рамках предоставленных госу­дарством полномочий.

Для возникновения, изменения или прекращения конкретного та­моженного правоотношения необходимо наличие его третьего элемен­та — юридического факта. Под ним понимается такое жизненное обстоя­тельство, с которым таможенное право связывает наступление, измене­ние или прекращение таможенного правоотношения.

Как известно, юридические факты делятся на события и действия. В таможенных правоотношениях в подавляющем числе случаев мы име­ем дело с действиями. В этом заключается специфика таможенных пра­воотношений. Все, что связано с возникновением таможенного право­отношения по перемещению товаров через таможенную границу, это прежде всего действия лица, которое намеревается это сделать.

Однако нередко встречаются и случаи наступления определенного события как основания возникновения, изменения или прекращения таможенного правоотношения. Так, например, нахождение товаров под определенным таможенным режимом прекращается по истечении того времени, которое отведено для данного режима таможенным законода­тельством.

Дата добавления: 2014-01-07