Органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави. Система податкових органів

Вступ

Відомо, що адміністрування податків і зборів є однією з найважливіших ознак держави та необхідною умовою її існу­вання. Адміністрування (від англ. «айтіпізігаїіоп») означає управління, організація, виконання, здійснення, нагляд (кон­троль); у широкому розумінні, це — організаційно-розпо­рядча діяльність керівників і органів управління, що здійс­нюється шляхом наказів і розпоряджень. Адміністрування процесів оподаткування об'єднує за допомогою однієї ідеї комплекс заходів, спрямованих на забезпечення виконання законодавчих та нормативно-правових актів.

Об'єктом адмі­ністрування є процес узгодження й погашення податкових зобов'язань платників податків.

Метою адміністрування є за­безпечення погашення податкових зобов'язань платників шляхом оптимального втручання в їхню господарську діяль­ність через застосування законодавчо встановлених механіз­мів і процедур.

Існують різні види адміністрування у фінансовій та еко­номічній сферах. На відміну від них податкове адміністру­вання являє собою комплекс правових, економічних і фінан­сових заходів держави для формування системи оподатку­вання, забезпечення своєчасної і повної сплати податків і зборів з метою задоволення фінансових потреб суспільства в цілому, а також розвитку економіки країни шляхом перероз­поділу фінансових ресурсів.

Отже, під податковим адмініструванням слід розуміти сукупність норм (правил), методів, засобів і дій, за допомо­гою яких спеціально уповноважені органи держави здійсню­ють управлінську діяльність у податковій сфері, спрямовану на контроль за дотриманням законодавства про податки та збори (обов'язкові платежі), за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю внесення у відповідні бюджети по­датків і зборів, а у випадках, передбачених законами України, — за правильністю нарахування, повнотою та своєчасністю надходжень у відповідний бюджет інших обов'язкових пла­тежів та притягнення до відповідальності порушників подат­кового законодавства.

Органи, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави — це державні органи або органи місцевого самоврядування, що у межах своєї компетенції забезпечують надходження коштів до централізованих фондів держави в оплатній (за надання в інтересах платників яких-небудь дій — видача дозволів, необхідних висновків, документів тощо) або в безоплатній (сплата податків, зборів та інших обов’язкових платежів) формі у встановлений термін і відповідно до встановлених розмірів.

У системі органів, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, діють такі структури:

1) податкові органи щодо обчислення і стягнення податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів;2) митні органи щодо обчислення і стягнення мита, акцизного податку, податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у разі ввезення (пересилання) товарів і предметів на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезення (пересилання) товарів і предметів з митної
території України або території вільної митної зони;3) органи Пенсійного фонду України щодо обчислення і стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що справляється до Пенсійного фонду України, Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, Фонду ЗДС страхування на випадок безробіття, Фонду ЗДСС тимчасової втрати працездатності.;

Цей перелік органів не є вичерпним, однак охоплює найбільш важливі.

Указом Президента України від 24.12.12 №726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України. На Міністерство також покладено функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Указом

У системі органів, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави, податкові органи посідають головне місце, оскільки контролюють своєчасне і повне надходження основної частини податків і зборів, що сплачуються на території України. Це їх основне повноваження, оскільки саме з цією метою і створено таку спеціалізовану структуру.

Важливою ознакою податкового органу є його представницький характер. У податкових правовідносинах держава виступає в особі уповноважених податкових органів, котрі мають дві ознаки: діють від імені держави та є носіями відповідних повноважень державно-владного характеру, тобто в широкому розумінні є органом державного управління.

Державна податкова служба України створена як єдина система управління і контролю за дотриманням податкового законодавства, за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та інших обов’язкових платежів, встановлених законодавством. Отже, державна податкова служба України — це єдина централізована система органів, що входить до системи центральних органів державного управління і здійснює контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків та не залежить у своїй діяльності від інших державних органів.

Дата добавления: 2014-01-07