Социальные проекты

Социальная политика как инструмент делового менеджмента

Социальная политика — это определенным образом разработанный и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в данных пределах (страна, регион, предприятие). Имеет ряд характеристик, представленных в таблице 1.

В технологии социальной политики на любом уровне управления выделяются две части: разработка; реализация.

Таблица 1

Признаки характеристик	Характеристика социальной политики
1. Уровень разработки и реализации социальной политики	Государственная социальная политика. Региональная, городская социальная политика на предприятии, в организации, учреждении
2. Направленность социальной политики	Цели, направления и задачи социальной политики (конкретизируются в зависимости от уровня и практической значимости)
3. Содержание мероприятий, задач социальной политики	Организационные, правовые, социальные, экономические, финансовые, экологические, демографические, идеологические, пропагандистские, культурные
4. Период реализации социальной политики	Долгосрочная. Среднесрочная. Краткосрочная. Текущая
5. Эффективность/неэффективность	Эффективная — действенная, результативная, прагматичная, реализованная в значительной мере. Неэффективная — нереальная, «бумажная», не реализованная в значительной мере.

В основе разработки социальной политики на любом уровне управления лежат два ведущих принципа:

1) обоснованность, т.е. расчетное обеспечение целей, направлений, задач и мероприятий необходимыми ресурсами.

2) реалистичность, т.е. ориентация социальной политики не на все социальные проблемы одновременно, а на практическое решение наиболее значимых из них в определенном объеме на тот или иной период времени.

После разработки социальной политики «включается» механизм ее реализации.

Разработка и реализация социальной политики требует на любом уровне управления соответствующей компетенции. Следует особо отметить, что поскольку «соседствуют» два процесса— разработка и реализация, то соответственно Необходимы кадры:

— специалистов, которые имеют профессиональную подготовку в области программно-целевого управления, социального проектирования, т.е. знают и умеют обосновывать и разрабатывать социальную политику;

— руководителей, которые получили необходимую подготовку по организации управления процессами разработки и реализации социальной политики, социальных программ.

Проект социальной работы понимается как система:

1) сформулированных проектных целей;

2) создаваемых для этих целей социальных учреждений, физических объектов, систем социальной защиты;

3) разрабатываемых и утверждаемых соответствующих документов — программ, планов, расчетов, смет и др.;

4) рассчитываемых необходимых ресурсов — материальных, финансовых, трудовых, временных;

5) комплекс управленческих решений, мероприятий (мер) по достижению целей.

Для любого вида проекта характерен жизненный цикл, т.е. период времени с момента его появления до окончания практической реализации. Жизненный цикл проекта можно разделить на фазы, представляющие собой определенные микроциклы: замысел; анализ проблемы; разработка концепции; разработка проекта; оценка результатов; подведение итогов.

Выполнение (реализация) социального проекта требует определенной совокупности работ. К основным работам относятся:

Пред проектный анализ (изучение соответствующей социальной проблемы, решение которой предполагается осуществить в «проектном» варианте);

Определение главной (главных) цели (целей) – см. ниже;

Планирование социального проекта - определение конкретных разработчиков с установлением заданий и сроков предстоящей разработки проекта.

Разработка социального проекта состоит в определении перечня мер (мероприятий) и ответственных исполнителей, производстве необходимых расчетов по ресурсам, заключении договоров на выполнение работ, поставку материалов, оборудования и др.

Принятие и утверждение социального проекта происходит по специальной процедуре с фиксацией в официальном документе.

Выполнение социального проекта, как правило, обеспечивается существующей структурой. При необходимости могут создаваться специальные управленческие структуры, подразделения, звенья (должности). С учетом каких-либо значимых факторов в проект «по ходу» могут вноситься коррективы в сторону его расширения или «ужимания».

Подведение итогов выполнения социального проекта основывается на учете отчетной и контрольной информации и отражается в соответствующем документе, закрывающем данный проект.

При формулировке целей можно использовать некоторые логические правила:

1. Она начинается с глагола в неопределенной форме, в повелительном наклонении для характеристики того, что нужно сделать или достигнуть.

2. Конкретизирует требуемый конечный результат в количественных, качественных выражениях (или то и другое вместе).

3. Конкретизирует срок достижения цели, результата.

4. Содержит указание о максимальной величине допустимых затрат.

5. Как правило, не детализирует «почему» и «как» должно быть сделано.

6. Соответствует обязанностям и правам работника, руководителя подразделения, который отвечает за ее выполнение.

7. Понятна по своей формулировке тем, кто обеспечивает ее выполнение, достижение.

8. Обеспечена необходимыми ресурсами или гарантирован объем требуемых ресурсов.

9. Если необходимо, то зафиксирована письменно в соответствующих документах.

10. Согласована (при необходимости) с вышестоящим руководителем и с подчиненными.

Важное условие в обеспечивающей организационно-управленческой работе — назначение руководителя реализуемого социального проекта, который наделяется полномочиями, обязанностями и правами. Руководитель проекта может наделяться правом формирования «своей команды» (временного коллектива), выполняющей обеспечивающие работы. После закрытия проекта команда расформировывается или переводится на обеспечение другого социального проекта.

Дата добавления: 2014-01-07