КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Земля, недра, водыВопрос 2 Объекты правовой охраны окружающей среды Под объектами правовой охраны окружающей среды понимаются ее составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом, поскольку представляют экономический, экологический, рекреационный, демографический, эстетический интерес. Объекты правовой охраны окружающей среды можно классифицировать по трем группам. Согласно статье 5 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» объектами отношений в области охраны окружающей среды являются: · земля (включая почвы); · недра; · воды; · атмосферный воздух; · озоновый слой; · околоземное космическое пространство; · леса; · растительный и животный мир в его видовом разнообразии; · особо охраняемые природные территории; · типичные и редкие природные ландшафты; · климат; · естественные экологические системы; · иные природные объекты, а также право природопользования. Первая группа объектов правовой охраны состоит из основных отдельных природных объектов, которых шесть: земля, ее недра, воды, леса, животный и растительный мир, атмосферный воздух. Вторая группа - это подлежащие охране в первоочередном порядке естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, имеющие глобальное значение. Третья группа - объекты особой охраны. Первая группа объектов правовой охраны состоит из основных отдельных природных объектов, которых шесть: земля, ее недра, воды, леса, животный и растительный мир, атмосферный воздух. Статья 1 Кодекса Республики Беларусь о земле определяет земли как земную поверхность, включая почвы, рассматриваемая как компонент природной среды, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственная материальная основа хозяйственной и иной деятельности Самыми ценными являются сельскохозяйственные земли, предназначенные для земледелия (пахотные угодья) и животноводства. Статья 13 Конституции Республики Беларусь земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. Они ничем не могут быть заменены, подвергаются ветровой и водной эрозии, засорению и загрязнению и поэтому заслуживают повышенной охраны. Несельскохозяйственные земли служат пространственным операционным базисом ведения и размещения других отраслей народного хозяйства. Недра - это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков.(пункт 27 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь о недрах). К недрам относится и поверхность земли, если она содержит запасы полезных ископаемых. Главные проблемы — комплексное использование минеральных ресурсов ввиду их невозобновляемости и захоронение в недра отходов, особенно токсичных. Правовое регулирование охраны недр земли предусмотрено Кодексом Республики Беларусь «О недрах». Недра в Республике Беларусь находятся в исключительной собственности государства в силу положения статьи 13 Конституции Республики Беларусь. Недра и право пользования ими не могут быть предметом продажи, купли, дарения, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Правовое регулирование вод осуществляет Водный кодекс Республики Беларусь. Согласно статье 1 Водного кодекса Республики Беларусь воды – вся вода, находящаяся в водных объектах и в недрах. Основная задача в использовании вод — обеспечение надлежащего питьевого водоснабжения, предупреждение загрязнения и истощения вод от промышленных и бытовых сбросов. Все воды, расположенные на территории Республики Беларусь находятся в исключительной собственности Республики Беларусь (статья 13 Конституции Республики Беларусь). На основании статьи 3 Водного кодекса Республики Беларусь все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь (далее – водный фонд). К водному фонду относятся: · поверхностные воды (водные объекты) – реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.; · подземные воды. Объектами охраны являются леса и иная растительность. Их главная функция — удовлетворение потребностей в древесине, выработка кислорода («легкие планеты»). Статья 1 Лесного кодекса Республики Беларусь определяет лес как совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности (насаждений), напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях. Проблемы - переруб, захламление, пожары, воспроизводство лесов и иных зеленых насаждений. Основное правовое регулирование охраны, рационального использования и защиты лесов осуществляют нормы Лесного кодекса Республики Беларусь. Леса являются исключительно собственностью государства (статья 13 Конституции Республики Беларусь). Кроме того, леса в Республике Беларусь являются исключительной собственностью государства. Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные на то государственные органы в пределах их компетенции с учетом средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов в интересах граждан Республики Беларусь и в общегосударственных интересах (статья 7 Лесного кодекса Республики Беларусь). Правовое регулирование животного мира осуществляет Закон Республики Беларусь «О животном мире», согласно которому животный мир – охраняемый компонент природной среды, возобновляемый природный ресурс, представляющий собой совокупность всех диких животных, постоянно обитающих на территории Республики Беларусь или временно ее населяющих, в том числе диких животных в неволе. Животный мир является собственностью Республики Беларусь (статья 6 Закона Республики Беларусь «О животном мире» объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории Республики Беларусь, находятся в собственности государства. Кроме того, данной статьей предусмотрено, что дикие животные, их части и (или) дериваты, изъятые в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира из среды обитания объектов животного мира юридическими лицами, гражданами, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами. Дикие животные, содержащиеся и (или) разведенные в неволе юридическими лицами, гражданами в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира, гражданским законодательством, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами. В случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О животном мире» и иными законодательными актами, могут устанавливаться ограничения и запреты на использование изъятых диких животных, их частей и (или) дериватов, находящихся в собственности юридических лиц, граждан, а также на использование диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе. Своеобразным объектом охраны является атмосферный воздух, в котором воплощается естественная среда, окружающая человека. Современными актуальными проблемами считаются предупреждение шумов и радиации - специфических воздействий на человека, передаваемых преимущественно через атмосферный воздух. Его охрана осуществляйся в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха». Согласно статье 1 данного закона атмосферный воздух – компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. К этому объекту охраны окружающей среды примыкает озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, которые могут загрязняться летательными аппаратами, сбросами с них вредных веществ. Государство имеет суверенные права на воздушное пространство.
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 2413; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |