Специфика детерминации и причинности

На возникновение организованной преступности в Рос­сии среди ученых и практиков имеется в основном две точки зрения. Первая — организованная преступность появилась в 80 — начале 90-х годов. Вторая — организованная преступ­ность существовала и в царской России, и при советской вла­сти и выражалась прежде всего в наличии шаек и банд. На­правленность их преступной деятельности зависела от кон­кретной социально-экономической ситуации и обеспеченно­сти населения. В основном она состояла из общеуголовных преступлений корыстной направленности, таких, как кражи, разбойные и бандитские нападения.

Наиболее развитыми формами организованной преступ­ности того времени были шайки и банды, возглавляемые во­рами в законе.

Как уже отмечалось, изменения преступности являются итогом взаимодействия двух составляющих: детерминации обществом и самодетерминации. Последнее особенно значи­мо, когда речь идет о процессах самоорганизации преступно­го мира, развитии организованной преступности.

Такие формы организованной преступности, как "шай­ка", "преступная организация", если члены их не были воо­ружены, подразумевались в "универсальном" понятии "по предварительному сговору группой лиц". В Общей части да­вался термин "организованная преступная группа", но в за­коне он не раскрывался. В основном оперативные работники, следователи и судьи отождествляли его с понятием "по пред­варительному сговору группой лиц". Тем более это не требо­вало доказывать процессуально признаки организованной преступной группы и преступной организации, что упроща­ло проведение следствия и судебных процессов.

Таким образом, борьба с организованной преступностью велась уголовно-правовыми инструментами, применяемыми к групповой преступности. Несоответствие уголовно-право­вого наказания тяжести совершенных преступлений оказа­лось своеобразной социальной передышкой для опасных пре­ступников.

Конечно, нельзя сводить все к состоянию борьбы с орга­низованной преступностью. Следует отметить неблагоприят­ную социально-экономическую и социально-политическую ситуацию, которая сложилась в 70—80-х годах в России и других республиках бывшего СССР. К этому времени в об­ществе сформировался социальный слой неприкасаемых, в который входила партийно-хозяйственная номенклатура и ответственные должностные лица государственного аппара­та. Их сращивание с дельцами теневой экономики и отдель­ными главарями преступных групп и организаций общеуго­ловного характера позволяло последним избегать уголовной ответственности, увеличивать и расширять масштабы пре­ступной деятельности, легализовать (отмывать) преступные капиталы, вовлекать в преступную деятельность все боль­шее число лиц. Это позволяло получать сверхдоходы и интег­рировать организованную преступность в сферу экономики.

С начала 90-х годов главари и активные участники пре­ступных формирований, воспользовавшись неблагоприятны­ми социально-политическими тенденциями, форсированием рыночных отношений, отсутствием надлежащей правовой базы, развернули противоправную деятельность и вширь, и вглубь. Ими стимулируется пропаганда среди населения все­дозволенности и лжеморали, блатного жаргона, преступных обычаев и традиций, опыта зарубежных мафиозных струк­тур. Одним из наиболее существенных негативных резуль­татов этих криминогенных процессов явилось распростране­ние среди молодежи в 80—90-е годы группировок рэкетиров и проституции.

Это негативное социальное явление заключается в ле­гально-официальном распространении обычаев, традиций и норм поведения преступников, восхвалении образа жизни кри­минальной элиты, несмотря на то, что и пропаганда, и сами обычаи, и нормы поведения преступников противоречат об­щечеловеческой морали.

Относительно упорядоченную систему устоявшихся не­гативных взглядов, ценностей и ориентации, выраженных в обычаях, традициях и асоциальных нормах поведения пре­ступников, содержащих критику внутренней, в особенности уголовной, политики государства, следует определить кри­минальной идеологией.

Лидеры и активные участники организованной преступ­ности умело культивируют криминальную идеологию при­менительно не только к криминальному, но и нормальному образу жизни, оправдывая преступную деятельность возглав­ляемых ими преступных общностей.

Пропаганда криминальной идеологии, по свидетельству опытных сотрудников правоохранительной системы, оказыва­ет довольно сильное социально-психологическое воздействие как на отдельную личность, так и на целые группы и слои населения. Тем более у главарей организованной преступности имеются свои подручные в лице отдельных писателей, журна­листов, деятелей средств массовой информации и культуры.

Длительная практика, шедшая долгим путем проб и оши­бок, выявила объективную способность пропаганды активно влиять на содержание мышления и его формы, на эмоцио­нальные переживания фактов действительности массами людей, что в совокупности определяет формирование их оце­нок и мнений по социально значимым вопросам.

Определенную роль в разрастании организованной пре­ступности играют преступные группировки осужденных к лишению свободы.

Вероятность активного функционирования в местах ли­шения свободы преступных группировок возрастает в связи с наблюдающимся в последнее время увеличением среди осу­жденных наиболее запущенных в социально-нравственном отношении лиц, упорно не желающих становиться на путь исправления.

Как показывает практика борьбы с организованной пре­ступностью, криминальная деятельность преступных груп­пировок осужденных облегчает противоправными методами и способами условия существования представителей органи­зованной преступности, осужденных к лишению свободы. Наряду с этим члены преступных группировок осужденных после их освобождения от наказания рекрутируются на сво­боде главарями преступных формирований в качестве ис­полнителей преступлений, как правило, наиболее тяжких. Постоянно поддерживаются и коррумпированные связи. При этом значительная часть коррумпированных лиц остается безнаказанной. Во-первых, из-за пробелов в законодатель­стве; во-вторых, судебной практики, определяемой в целом ряде случаев с подачи лидеров и активных участников орга­низованной преступности из-за страха перед последними или связей с ними. Анализ государственной статистики показы­вает, что с 1988 года судами ежегодно за совершение наибо­лее распространенного вида коррупции — взяточничества осуждается менее половины должностных лиц, выявленных и изобличенных органами дознания и следствия.

Около 90% преступных организаций и сообществ созда­ли финансово-коммерческие учреждения и организации для легализации преступных доходов.

Вместе с тем в результате шантажа бизнесменов, руко­водителей предприятий со стороны главарей организован­ной преступности и их подручных, а также неблагоприятной финансово-экономической ситуации, непомерного налогово­го прессинга примерно 55% капитала в экономике и 80% го­лосующих акций перешли в руки преступных кланов. По сведениям самих бизнесменов, от 30% до 50% предпринима­телей работают на преступные формирования. Объемный анализ показывает, что мафиозные структуры контролиру­ют в России около 400 банков и бирж.

Увеличение масштабов преступной деятельности, укруп­нение криминальных капиталов ужесточили борьбу за сфе­ры негативного влияния на территории, отрасли народного хозяйства, преступного промысла, возросла вооруженность преступных формирований.

В рассматриваемом аспекте обращают на себя внима­ние также следующие процессы и явления, приводящие к усилению организованной преступности:

сращивание главарей и активных участников организо­ванных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, биз­неса, коммерции, средств массовой информации и культуры;

неспособность государства защитить ряд основных кон­ституционных прав и интересов граждан и общества;

культивирование идей рынка и частной собственности без надлежащего правового обеспечения, неоправданная за­тяжка принятия основополагающих законов, обеспечиваю­щих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

обнищание и правовой нигилизм большинства населе­ния страны;

лоббирование интересов отдельных групп ответственны­ми должностными лицами в узкокорыстных целях.

Дата добавления: 2014-01-07