Тема 11. Финансы домашних хозяйств

Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации (10 вопрос по практикуму).

Отдельные полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации могут быть временно возложены на федеральные органы государственной власти в нескольких случаях.

1 случай. В связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией органы государственной власти субъекта Российской Федерации отсутствуют и не могут быть сформированы.

В данном случае решение о возложении соответствующих полномочий на федеральные органы государственной власти принимается Президентом Российской Федерации по согласованию с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации должны определяться:

ü перечень возлагаемых на федеральные органы государственной власти полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

ü федеральные органы государственной власти и (или) должностные лица, на которые (на которых) возлагаются соответствующие полномочия, с распределением этих полномочий между ними;

ü срок, на который возлагаются соответствующие полномочия;

ü источники и порядок финансирования деятельности соответствующих федеральных органов.

На ФОГВ не могут быть возложены полномочия ОГВ субъекта Российской Федерации по принятию конституции (устава) субъекта Российской Федерации, по установлению системы ОГВ субъекта Российской Федерации, по изменению статуса субъекта и границ между субъектами Российской Федерации.

2 случай. Возникшая вследствие решений, действий или бездействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации просроченная задолженность субъекта Российской Федерации по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств, превышает 30 % собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации.

В данном случае в субъекте Российской Федерации на срок до одного года по ходатайству Правительства Российской Федерации решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вводится временная финансовая администрация.

В целях восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации временная финансовая администрация принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности субъекта Российской Федерации, подготавливает проект закона субъекта о внесении изменений и дополнений в региональный закон о бюджете на текущий год, а также проект регионального бюджета на очередной год, представляет данные законопроекты в законодательный орган субъекта.

Временная финансовая администрация также обеспечивает контроль за исполнением бюджета субъекта Российской Федерации и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3 случай. П ри реализации полномочий, осуществляемых за счет предоставления субвенций из федерального бюджета, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации допускается нарушение федерального законодательства.

В данном случае решение принимается Правительством Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

Решения федеральных органов государственной власти могут быть обжалованы в судебном порядке.

Дата добавления: 2014-01-07