Понятие и признаки правонарушений

С точки зрения юридической квалификации все отношения между людьми целесообразно делить на три категории: правомерные (правоотношения), юри­дически нейтральные и противоправные (правонарушения).

Правонарушение представляет собой поведенческую форму, противопос­тавляемую правоотношению. Если в качестве правоотношений рассматривают­ся урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, то право­нарушение предполагает поведение, противоположное закрепляемым в право­вых нормах предписаниям (если в правовой норме предусматривается обязан­ность субъекта исполнить определенное требование, то правонарушением бу­дет считаться отказ от исполнения либо несоблюдение порядка исполнения; ес­ли в правовой норме содержится запрет, то правонарушением будет считаться совершение субъектом запрещенного поступка).

Несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе тра­диционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления ос­таются спорными, до конца не выясненными.

Правонарушение - социальный и юридический анти­под правомерного поведения, их социальные и юриди­ческие признаки противоположны. Правонарушение есть разновидность антисоциального, противоправного пове­дения. В социальном смысле это поведение, противоре­чащее или способное причинить вред правам и интере­сам граждан,их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных от­ношений.

Правонарушение - это общественно вредное виновное; деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Основные признаки правонарушения:

1) правонарушение - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездейст­вием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считать­ся правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т. д.

2) правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспо­собных (деликтоспособных) людей. Малолетних и ду­шевнобольных закон деликтоспособными не считает.

3) правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что дейст­вует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно. Вина означает осознание ли­цом противоправности своего поведения и связанных с ним результатов.

4) правонарушение - действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонару­шения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридичес­кой стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие дейст­вия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо преду­смотрены нормой права, а могут вытекать «из духа» закона или типа регулирования (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нор­мах.

5) правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам лич­ности, общества, государства (имущественный, социаль­ный, моральный, политический и т. п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемле­ние его достоинства, потеря рабочего времени, брако­ванная продукция - все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя).

6) Правонарушение - это деяние, совершенное правосубъектным лицом. Отсутствие у лица соответствующей отраслевой правосубъектности исключает его виновность за деяние, признаваемое противоправным нормами данной от­расли. Соответственно, такое деяние не должно рассматриваться в качестве правонарушения.

7) Правонарушение - это ответственное деяние. Совершение правонару­шения является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности, выражающейся в применении к нему принудительных мер не­гативного характера, адекватных причиненному вреду.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонаруше­ние. Следовательно, не является правонарушением ва­риант поведения, хотя и нарушающий правовые предпи­сания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и проти­воправное действие недееспособного лица.

Дата добавления: 2014-01-07