Понятие гражданско-правовой ответственности, ее виды и формы

Гражданско-правовая ответственность

Учение об ответственности в гражданском праве привлекает к себе внимание не один десяток лет. На данную тему писали такие известные ученые-правоведы, как М.М. Агарков, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, О.Э. Лейст, Г.К. Матвеев, И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин и многие другие. Анализ литературы, посвященной гражданско-правовой ответственности, как в целом, так и отдельных ее разновидностей, позволяет сделать вывод о том, что разнообразие мнений относительно содержания понятия ответственности довольно велико.

В частности, по мнению О.С. Иоффе, гражданско-правовая ответственность есть санкция за правонарушение, вызывающая для правонарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав, либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей.

С точки зрения профессора Братуся С.Н. юридическая ответственность вообще и гражданско-правовая ответственность в частности — это исполнение обязанности на основе государственного принуждения или приравненного к нему общественного принуждения.

Однако, наиболее широко, на наш взгляд, распространена точка зрения, согласно которой юридическая ответственность представляет собой одну из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся в применении к ним предусмотренных законом санкций — мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия.

Основываясь на устоявшейся в теории гражданского права концепции относительно рассматриваемого вопроса, в цивилистической литературе под гражданско-правовой ответственностью предлагается понимать одну из форм государственного принуждения, состоящую во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего.

Санкция представляет собой меру юридической ответственности, применяемую к правонарушителю.

В этой связи следует отметить, что для санкций в гражданском праве характерно следующее:

- в силу того, что ответственность в гражданском праве связана с применением мер принудительного характера со стороны государства, санкциями являются лишь те меры воздействия, которые применяются компетентным государственным органом, например, арбитражным судом;

- применение санкции вызывает имущественно невыгодные последствия в имущественной сфере правонарушителя;

- санкции носят компенсационный характер, имеют целью возместить вред, причиненный лицу, а не наказать нарушителя. Не случайно наиболее распространенной формой ответственности является именно возмещение убытков.

Выделяют три основных вида гражданско-правовых санкций: конфискационные, штрафные и компенсационные.

Конфискационная санкция представляет собой такую меру ответственности, которая связана с безвозмездным изъятием в доход государства имущества правонарушителя. В качестве примера можно привести ст. 169 ГК РФ, устанавливающую в определенных случаях возможность изъятия в доход государства всего полученного по недействительной сделке.

Штрафная санкция применяется к правонарушителю независимо от наличия ущерба у потерпевшей стороны.

Компенсационные санкции направлены на возмещение потерпевшей стороне ущерба, причиненного правонарушением.

Соотношение ответственности и иных средств защиты гражданских прав и воздействия на правонарушителей:

Право на защиту как субъективное гражданское право представляет собой меру возможного поведения управомоченного субъекта.

Можно выделить три варианта поведения, направленного на защиту права:

- самозащита гражданских прав;

- применение к правонарушителю мер оперативного воздействия;

- обращение к компетентным государственным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственного принуждения.

Самозащита права предполагает совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов. При этом фактические действия, направленные на охрану прав, должны быть дозволены законом. Примером таких действий является установка на транспортное средство противоугонных приспособлений. Особым способом самозащиты права является необходимая оборона. Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, в силу положений ст. 1066 ГК РФ возмещению не подлежит, если при этом не были превышены ее пределы.

Как правило, меры самозащиты применяются при защите вещных прав.

Меры оперативного воздействия представляют собой средства правоохранительного характера, применяемые к правонарушителю со стороны управомоченного лица без обращения за защитой своего права к компетентным государственным органам. Такие средства применяются, как правило, в рамках обязательственных правоотношений, при этом управомоченное лицо действует в одностороннем порядке. По своей сути применение данных мер является своего рода реакцией на ненадлежащее поведение другой стороны. Так, например, в соответствии со ст. 397 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов.

Применение способов самозащиты гражданских прав и мер оперативного воздействия предполагает в первую очередь самостоятельность субъекта, чьи права нарушены, в реализации защиты своего нарушенного права. При недостаточной эффективности принятых мер самозащиты или оперативного воздействия лицо имеет возможность обратиться к компетентным государственным органам с требованием применения к правонарушителю мер государственного принуждения.

Обращение к компетентным государственным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственного принуждения предполагает, прежде всего, обращение к такому органу, который не связан в административном отношении ни с одной из сторон спорного правоотношения. Связано это с установленным гражданским законодательством равным юридическим положением участников гражданских правоотношений. В силу этого подавляющее большинство гражданско-правовых споров разрешается в судебном порядке. Однако в особых случаях, предусмотренных законодательством, защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке. Так, например, в административном порядке с санкции прокурора производится выселение граждан из домов, грозящих обвалом и в некоторых иных случаях.

Анализ содержания ст. 12 ГК РФ показывает, что защита гражданских прав может осуществляться различными мерами. Данная статья непосредственно указывает на одиннадцать способов защиты права, оставляя этот перечень открытым. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что цели, преследуемые применением того или иного поименованного в ст. 12 ГК РФ способа, различны. Это дает нам основание разделить все способы защиты гражданских прав на относительно самостоятельные группы.

Первую группу составляют меры предупредительного и правоохранительного значения. К их числу можно отнести: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и др.

Вторую группу составляют меры, непосредственно направленные на охрану имущественной сферы субъекта. К таким мерам можно отнести: признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, истребование собственником имущества из чужого незаконного владения и др.

Третья группа объединяет способы, направленные не только на охрану имущественной сферы потерпевшей стороны, но и имеющие своей целью воздействие на имущественную сферу правонарушителя. К данной группе следует отнести: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда.

К четвертой группе относят меры, направленные на защиту правопорядка в целом. В первую очередь к этой группе можно отнести меры государственно-принудительного характера, предусмотренные законом для случаев установления злоупотребления правом, что, в частности, может иметь место при использовании гражданских прав в целях ограничения конкуренции либо при злоупотреблении хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на рынке (ст. 10 ГК РФ). К этой же группе можно отнести меры, установленные на случай совершения сделок с целью, противной основам правопорядка и нравственности и выражающиеся во взыскании в доход государства всего полученного и причитающегося по сделке лицу, действовавшему умышленно (ст. 169 ГК РФ).

Таким образом, закон предусматривает различные способы защиты гражданских прав. Не все из них могут быть отнесены к мерам юридической ответственности.

Вопрос отнесения тех или иных мер, предусмотренных законом и направленных на защиту гражданских прав, к мерам юридической ответственности, должен разрешаться исходя из наличия в возникающих отношениях тех специфических признаков, которые в своей совокупности являются характерными лишь для гражданско-правовой ответственности.

1. Гражданско-правовая ответственность представляет собой одну из форм государственно-правового воздействия на правонарушителя. Применение мер ответственности обеспечивается принуждением со стороны государства.

2. Гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер.

3. Гражданско-правовая ответственность предполагает возложение на правонарушителя невыгодных для него имущественных последствий, связанных с применением санкций.

Функции гражданско-правовой ответственности:

1. Компенсаторно-восстановительная функция отражает соразмерность предусмотренных санкций и вызванных правонарушением последствий.

2. Штрафная функция имеет целью наказать правонарушителя.

3. Стимулирующая функция направлена на побуждение участников гражданских правоотношений к надлежащему выполнению своих обязанностей.

4. Превентивная функция отражает направленность гражданско-правовой ответственности на предотвращение правонарушений в будущем.

В зависимости от того, какое благо нарушается в результате совершения правонарушения, выделяют:

- ответственность за причинение имущественного вреда (вреда имуществу потерпевшего);

- ответственность за причинение морального вреда (вреда личности потерпевшего).

В зависимости от основания применения мер ответственности, выделяют:

- договорную ответственность;

- внедоговорную ответственность.

Договорная ответственность является следствием нарушения участником соглашения обязательства, основанного на договоре.

Внедоговорная ответственность (деликтная ответственность) возникает при причинении вреда личности или имуществу потерпевшего при отсутствии между ним и причинителем вреда правовой связи, основанной на договоре. Деликтная ответственность не связана с неисполнением или с ненадлежащим исполнением лежащих на правонарушителе договорных обязанностей.

В зависимости от характера ответственности, выделяют:

- долевую ответственность;

- солидарную ответственность;

- субсидиарную ответственность.

Долевая ответственность предполагает, что каждый из ответчиков несет ответственность в размере точно определенной доли, установленной законом или договором. Так, например, если договор простого товарищества не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело (п. 1 ст. 1047 ГК РФ).

Солидарная ответственность возникает, если она предусмотрена законом или договором, в частности при неделимости предмета обязательства (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности нескольких должников, кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Не получив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, кредитор имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. При этом солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не будет исполнено в полном объеме (ст. 323 ГК РФ). Примером солидарной ответственности может являться ответственность наследников по долгам наследодателя. В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

Другим примером солидарной ответственности является ответственность участников полного товарищества по его обязательствам. В соответствии с п. 1 ст. 75 ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которая возложена на основного должника и наступает в случаях, когда основной должник в обязательстве не удовлетворил требования кредитора. Так, например, в определенных ст. 1074 ГК РФ случаях к субсидиарной ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, могут быть привлечены их родители.

В зависимости от того, чьи действия повлекли применение мер ответственности, выделяют:

- ответственность за собственные действия;

- ответственность за действия третьих лиц (объективная ответственность).

Ответственность за собственные действия, как правило, предполагает применение гражданско-правовых санкций к непосредственно действовавшему лицу. Однако следует иметь в виду, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются в силу закона действиями самого должника (ст. 402 ГК РФ), который и привлекается к ответственности, если этими действиями работников было вызвано неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Что касается ответственности должника за действия третьих лиц, то на этот счет ГК РФ содержит общее правило, согласно которому должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственно исполнителем третье лицо (ст. 403 ГК РФ).

Формы гражданско-правовой ответственности:

Форма гражданско-правовой ответственности, в общем виде, представляет собой воплощение последствий применения к правонарушителю гражданско-правовых санкций. Таким образом, форма ответственности — это форма выражения дополнительных обременений, возлагаемых на правонарушителя в связи с совершенным противоправным деянием.

К формам гражданско-правовой ответственности в юридической литературе относят возмещение убытков и уплату неустойки, потерю задатка и некоторые другие. Среди всех форм гражданско-правовой ответственности возмещение убытков занимает особое место в силу ее значимости для целей правового регулирования, чем и обусловлена распространенность данной формы.

В п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Основываясь на данных указаниях закона можно сделать вывод, что убытки как правовая категория представляет собой вызываемые неправомерным поведением отрицательные последствия в имущественной сфере потерпевшего. В юридической литературе они называются положительным ущербом в имуществе, когда сопряжены с уменьшением наличного имущества потерпевшего и неполученными доходами, если представляют величину, на которую могло бы возрасти, но вследствие правонарушения не возросло имущество потерпевшего.

Возмещение убытков можно применять в подавляющем большинстве случаев, когда мы имеем дело с нарушениями гражданских прав. Поэтому данную форму называют общей формой гражданско-правовой ответственности. Остальные формы ответственности по отношению к возмещению убытков можно считать специальными.

Дата добавления: 2014-01-07