Законодательная база

Сертификация в пищевой промышленности, общественном питании и торговле

Цивилизованный рынок немыслим без сертификации продук­ции, работ, услуг. К этому правилу игры пришли все цивилизован­ные страны. Существуют национальные центры и разработанные системы сертификации.

«Сертификат» в переводе с латинского означает «сделано верно».

Сертификация имеет свою историю: перво­начально достаточным было простое заверение продавца покупа­телю, что товар качественный. Второй этап развития сертифика­ции — когда покупатель сам подтверждает качество товара. Тре­тий — сертификация наиболее совершенна: предусматривается подтверждение соответствия товара установленным требованиям третьей стороной, не связанной с производителем и покупателем.

Сертификация — деятельность третьей стороны, направленная на подтверждение соответствия продукции, работ, услуг установленным требованиям нормативных документов по стандартизации.

Нормативные документы по стандартизации - государственные, международные и региональные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, стандарты отраслей, предприятий, научно-технических обществ, других организаций. Различают сертификацию обязательную и добровольную.

Обязательная сертификация — подтверждение соответствия товара, услуг обязательным требованиям стандарта. Перечень товаров, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации, определен законодательными актами РФ

. Добровольная сертификация — проводится по инициативе юридических и физических лиц на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольной сертификацией могут подлежать продукция, работы, услуги, не входящие в перечень обязательной сертификации.

Орган по сертификации — орган, проводящий сертификацию соответствия определенной продукции согласно области аккредитации.

Аккредитация органа по сертификации - процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами РФ орган официально признает возможность выполнения органом по сертификации конкретных работ в заявленной области.

Законодательная база сертификации в России образована целым пакетом законов РФ, прямо или косвенно определяющих основы и систему сертификации:

Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» (1992 г.);

Закон Российской Федерации «О стандартизации» (1993 г.);

Закон Российской Федерации «О сертификации продукции, работ, услуг» (1993 г); Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» (1998 г.);

Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» (1993 г.);

Порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации (приложение к приказу ГТК РФ № 217 от 23.05. 1994г.);

Таможенный кодекс РФ;

«Система сертификации ГОСТ Р. Система сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья» (1993 г.) Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999 г.);

Приказ МЗ РФ № 217 от 20.07.98 г. «О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров»;

«Система сертификации ГОСТ Р. Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья» (1999 г.). Перечень этих документов по мере развития системы сертификации постоянно дополняется.

Органами санитарного надзора установлены нормы содержа­ния токсических элементов в пищевом сырье и готовых продуктах питания. Для большинства продуктов имеются предельно допус­тимые концентрации токсичных элементов, отраженные в Меди­ко-биологических требованиях и санитарных нормах качества про­довольственного сырья и пищевых продуктов. Анализ результатов лабораторных исследований пищевой продук­ции на содержание тяжелых металлов за последние годы показывает, что в среднем по России гигиеническим нормативам не отвечает около 3% проб. По ряду регионов количество неудовлетворительных резуль­татов доходит до 6% и более.

Снизить содержание тяжелых металлов в пищевой продукции без ухудшения ее пищевой ценности практически невозможно.

По содержанию тяжелых металлов пищевую продукцию класси­фицируют следующим образом:

• «чистая» пищевая продукция - содержание тяжелых металлов ниже ПДК;

• условно годная пищевая продукция - содержание тяжелых метал­лов выше ПДК, но не более 2 ПДК;

• негодная для пищевых целей продукция - содержание тяжелых металлов больше 2 ПДК.

Условно годная пищевая продукция может быть разрешена ор­ганами Госсанэпиднадзора для реализации с учетом конкретных усло­вий: размера партии, вида продукции, размера ее потребления и количе­ства ее в суточном пищевом рационе. Главными критериями разреше­ния реализации и потребления такой продукции являются рекоменда­ции ВОЗ временного переносимого недельного поступления основных

тяжелых металлов с пищевым рационом. Они составляют для кадмия 0,0067-0,0083 мг/кг массы тела, для общей ртути - 0,005 мг/кг, для метилртути ~ 0,0033 мг/кг, для свинца - 0,05 мг/кг.

Условно годная продукция категорически запрещена для питания в лечебно-профилактических и детских учреждениях, а также для про­мышленного производства продуктов детского и лечебного питания.

Дата добавления: 2014-01-07