Тема №6: Налоговый контроль

1. Понятие, формы и виды налогового контроля.

Налоговый контроль — это система мер по контролю за исполнением налогового зак-ва, осуществляемая должными лицами налоговых органов в пределах их полномочий, посредством учета плательщиков, налоговых проверок, осмотра движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий, где могут находиться объекты, подлежащие налогообложению или используемые для извлечения доходов.

Задачи налогового контроля:

1) ведение учета налогоплательщиков;

2) предупреждение и пресечение нарушения налогового зак-ва;

3) привлечение к ответственности виновных лиц;

4) принятие мер по возмещению ущерба, нанесенного гос-вом.

Формы налогового контроля:

1) предварительный;

2) текущий (оперативный);

3) последующий.

Выделяют 2 вида налогового контроля:

1) документальный — это проверка данных, содержащихся в финансовых отчетных документах;

2) фактический — это проверка, проводимая путем осмотра, обмера и обследования товарно-материальных ценностей.

Налоговый контроль осуществляется посредством использования 2-х методов:

1) Общим методом налогового контроля является налоговая проверка. По периодичности проведения налоговые проверки делятся на плановые и внеплановые.

Плановые налоговые проверки проводятся на основании квартальных графиков проверок, утверждаемых руководителем налогового органа по месту постановки на учет налогоплательщика. Графики проверок доводятся до сведения налогоплательщика. Она не может проводиться более одного раза в год. Внеплановая налоговая проверка проводится по поручению президента, правительства, КГК, Совета по координации контрольной деятельности и правоохранительных и судебных органов.

По месту осуществления контрольных действий налоговые проверки подразделяются на камеральные и выездные.

Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа, на основе налоговых деклараций и иных документов. Этот вид налоговой проверки охватывает всех налогоплательщиков, стоящих на учете. Выездная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогоплательщика путем изучения полноты и правильности отражения в бухгалтерском учете операций, оказывающих влияние на суммы налогов.

Выездные налоговые проверки подразделяются на:

а) комплексные — в ходе которой подлежат изучению вопросы уплаты всех налогов и сборов;

б) рейдовая — выездная налоговая проверка связана с порядком приема наличных денежных средств от покупателей, с производством и хранением продуктов, установлением фактов незаконной ПД, проверка заявлений и жалоб организаций и граждан.

В ходе тематической выездной проверки подлежат выяснению вопросы уплаты отдельных налогов и сборов. Встречная выездная налоговая проверка проводится в целях установления фактического отражения в бухгалтерском учете операций, осуществлявшихся с другими плательщиками, в отношении которых проводятся налоговые проверки.

Общий срок проведения проверки составляет 30 дней, но он может быть продлен руководителем налогового органа.

б) Ревизия представляет собой детальное исследование хоз.-фин. деятельности подконтрольного объекта на предмет ее законности, целесообразности, эффективности. В практической деятельности ревизия проводится на много реже, чем проверка, что обусловлено:

1) большими затратами на ее проведение;

2) при проведении контроля возникает необходимость исследовать не все сферы деятельности субъекта хозяйствования, а лишь его отдельные направления.

2. Органы налогового контроля, их права и обязанности.

Органы, осуществляющие налоговый контроль — это КГК, МНС, ГТК, Министерство финансов.

Дата добавления: 2014-01-07