Сбалансированность бюджета

Сбалансированность бюджета – один из принципов построения бюджетной системы. Профицит бюджета говорит о неудовлетворительности планирования не меньше, чем его дефицит (экономия на потребностях). До 5 % от ВВП дефицита – вполне допустимо, более – уже проблематично.

Сбалансированность бывает:

· Плановая. Проявляется на стадии формирования бюджета.

· Оперативная. Проявляется на стадии исполнения бюджета.

· Фактическая. Проявляется на стадии утверждения отчёта об исполнении бюджета.

Существует ряд механизмов сбалансированности:

· Установление и нормативное закрепление максимального размера дефицита бюджета.

· Определение перечня защищённых статей одновременно с механизмом ведения секвестра, т. е. пропорционального сокращения расходов.

· Использование специальных антидефицитных механизмов, которые у каждого государства являются специфическими. В РФ эти механизмы сводятся к делению доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые.

При формировании доходной части федерального бюджета учитываются лишь ненефтегазовые доходы, а нефтегазовые доходы учитываются в качестве источников финансирования дефицита бюджета. Поступают указанные доходы в 2 фонда: резервный фонд РФ и фонд национального благосостояния.

Законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается предельный размер нефтегазового трансферта. То есть, суммы денежных средств, перечисляемых на покрытие дефицита федерального бюджета. Размер указанного нефтегазового трансферта равен размеру дефицита федерального бюджета. Формируется нефтегазовый трансферт за счёт нефтегазовых доходов. Законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается предельный размер резервного фонда. Формирование резервного фонда осуществляется за счёт нефтегазовых доходов в части, превышающей размер нефтегазового трансферта. Денежные средства резервного фонда направляются на осуществление нефтегазового трансферта в случае превышения размера данного трансферта от запланированного. В федеральном бюджете подлежат обособленному учёту средства фонда национального благосостояния, который формируется также за счёт нефтегазовых доходов. Средства фонда национального благосостояния используются на покрытие дефицита бюджета пенсионного фонда РФ, а также на софинансирование пенсионных накоплений граждан по программе добровольного пенсионного страхования.

Дата добавления: 2014-01-15