Организация – строение, взаимосвязь составляющих описываемого, составляющая процесса управления. 2 страница

Прагматическое понимание и применение термина «организация» изначально соответствует установлению связей между элементами или системами в процессе их взаимодействия. Это является проявлением такого свойства организации как коммуникационность.

Коммуникационность (связываю) – способность,

расположенность к взаимосвязи.

Налицо связь: потенциал корпоративности реализуется через коммуникационность. В любой организации складываются как формальные (административно регламентируемые), так и неформальные (возникающие спонтанно) межличностные и групповые отношения. Чем ближе соответствие и совпадение формальных и неформальных интересов, тем прочнее корпоративность организации – как зеркало здоровой морально-психологической атмосферы.

Потенциал разнообразия организации во многом предопределяет становление и развитие такого её важнейшего свойства как композиционность.

Композиционность (составление) – возможность построения адекватной организации путем целенаправленного составления из элементов

Композиционность обеспечивает эффективное достижение, отражение целенаправленности структуры, формирует её иерархию построением конкретной композиции элементов и связей организации.

Комбинаторность (соединяющий) – потенциал,

ресурс возможных способов соединения

На практике свойства композиционности и комбинаторности организации чаще всего рассматриваются и реализуются в тесной взаимосвязи. Именно ими определяется перспектива организационных изменений, их содержание, направленность и эффективность.

Так, структура любой организации характеризуется составом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, находящихся в линейной и функциональной соподчиненности, функционирование которых происходит на основе вещественных и информационных связей.

Определяющим инновационным ресурсом организации является её селективность (от слова селекция).

Селективность (выбор) – способность организации

к совершенствованию путём отбора, закрепления

и развития необходимых качеств.

Селективность организации обусловливает выбор, освоение и развитие позитивного потенциала, обеспечивающего достижение желаемого синергетического эффекта.

Так, внедрение, скажем, внутрихозяйственного расчета на основе оплаты труда от валового дохода является рычагом повышения эффективности использования производственного потенциала (ресурсного, финансового, интеллектуального) и рыночного пространства и повышения устойчивости экономического развития – как синергетического эффекта.

Безусловно, формирование и закрепление новых качеств – процесс постепенный, перманентный как ресурс самосовершенствования, определяемый как ингрессивность.

Ингрессивность (вхождение) – постепенное

формирование новых качеств элементов организации.

Этот потенциал организации расширяет и развивает её селективность – формирование предпринимательской среды.

Способность к внутреннему объединению качеств элементов в процессе организации является последовательно развиваемым (так же на основе перманентности) и используемым потенциалом, определяемым коньюгированностью.

Коньюгированность (соединение) – способность к

внутреннему обмену и объединению качеств

элементов и организаций.

Это свойство становится основным конструктивным ресурсом построения и осуществления оригинальных моделей эволюционных преобразований социально-экономических систем.

Как пример проявления свойства коньюгированности – различные формы интеграции в АПК, когда совокупный потенциал нового формирования превышает сумму потенциалов всех её участников.

Способность организации к активной взаимной коммутации, адаптации и приспособляемости элементов и систем в рамках самоорганизации определяется как корреляционность.

Корреляционность (соотношение) – способность

к активизации взаимосвязи.

Это свойство становится необходимой основой формирования широкой производственной кооперации, рыночного взаимодействия в условиях общей конкурентной среды.

В социально-экономических организациях широко востребована способность элементов к активизации, адаптации и мобилизации максимального функционального потенциала, обеспечивающая достижение оперативных и локальных целей, понимаемая как эрессивность.

Эгрессивность (доведение) – достижение максимального

уровня реализации качеств организации.

Нетрудно заметить, что данное свойство организации взаимосвязано со свойством корреляционности; как его продолжение обеспечиваемая свойством эгрессивности максимальная отдача каждого элемента и всей организации в целом определяет возможности её дальнейшего совершенствования и развития.

И наконец, эффект целенаправленного формирования (заимствования) и применения новых качеств организации, являющийся основным инновационным ресурсом, определяется как эмерджентность.

Эмерджентность (внезапный) – оперативная

мобилизация новых качеств.

На использовании этого свойства так или иначе основывается большинство программ вывода организаций из кризиса путем диверсификации, освоения новых сегментов рынка, реформирования, интеграции и т.д.

В целом вся совокупность свойств организации может быть классифицирована по следующим признакам:

· общие – характерные для любой организации (объективной, субъективной, смешанной): гибкость, дискретность, а также целостность, комплексность, конструктивность, устойчивость, обособленность, ограниченность, репродуктивность, адаптивность и др.;

· социальные, проявляющиеся в социально-экономических организациях и наиболее актуальные для них: целенаправленность, ротационность, корпоративность, коммуникационность, композиционность, комбинаторность, ротационность, а также иерархичность, консервативность, инновационность, конкурентность и т.д.;

· синергетические – обеспечивающие синергетический потенциал развития организации: цикличность, реверсивность, селективность, ингрессивность, коньюгированность, эгрессивность, корреляционность, эмерджентность, а также миссия, архитектоника, саморегулирование и др.

Таким образом, опираясь на систему свойств организации, можно сформировать и осуществлять материально-интеллектуальный процесс воссоздания, функционирования и развития социально-экономической организации.

Контрольные вопросы к §1.4.

1. Понятие, природа и значение свойств организации

2. Проанализируйте и выделите в группы взаимосвязанные свойства организации и критерии направленности их совместного воздействия.

3. Приведите общую классификацию свойств организации и объясните её группировочные признаки.

Литература: [1] – гл.3.3; [3]- с.95-114.

2. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Структура и эволюция развития социальных

организаций, цели и задачи их обусловливающие

Объективное стремление к самосохранению, воспроизводству определило необходимость создания и развития социальной системы как основной формы организации цивилизации.

В ходе обеспечения необходимых условий существования, становления и развития личности, её интеграции в общество каждый индивидуум первоначально эволюционно, а начиная с определенного этапа развития и целенаправленно, позиционируется.

Это происходит в рамках системы таких последовательно интегрирующихся социальных организаций, как:

· семья – нация – социум;

· товарищество – объединение – союз;

· коллектив – кооператив.

В данном случае налицо простейшая архитектоника социальных организаций,

при которой процессы позиционирования осуществляются индивидуумом параллельно-последовательно в нескольких самостоятельных организациях одновременно, что оказывает определяющее воздействие на архитектонику и содержание классификации социальных организаций.

Выделяются и такие более сложные, многофакторные и вероятностно ориентированные на конкретные результаты цепочки развития социальных организаций:

· коллектив – товарищество –семья;

· кооператив – предприятие – объединение – общество – нация;

· корпорация – союз – соглашение – сообщество- социум.

В каждом из сложившихся и представленных направлений функционирования и развития человеком ставятся и решаются первично самостоятельные задачи, которые объединяются, переплетаются и взаимодействуют в рамках формирования единого дерева целей индивидуума и организации. Это означает, что реальная модель построения классификации социальных организаций, её ориентация, конфигурация, модификация определяется архитектоникой целей, задач, решений и т.д.

Иначе говоря, чем сложнее задачи и взаимосвязанность между ними для достижения поставленных человеком или группой целей, тем разнообразнее архитектоника развития социальных организаций.

Важно понимать, что процессы такой интеграции в реальной жизни осуществляются как последовательно, так и параллельно и смешанно, обусловливая многофакторный статус участия одного и того же индивидуума или юридического лица одновременно в различных системах социальных организаций.

Таким образом, отдельный индивидуум является представителем нации, общества, социума; может быть членом семьи, товарищества, коллектива, кооператива; работать на предприятии и объединении, участвовать в союзах, соглашениях, ассоциациях тех или иных юридических лиц – и все это одновременно.

Это дает основание говорить о любой организации как социально-экономической системе.

Контрольные вопросы к §2.1.

1. Какие проблемы решаются при простейшей и более сложной конфигурации интегрирования в социальных организациях; объективные условия и возможности для их решения.

2. Какова взаимосвязь эволюции развития социальной организации и человеческого общества как отражение эволюции развития производительных сил и производственных отношений.

Литература: [1] – гл.5.2.

2.2. Трансформация социальной организации,

задачи её обусловливающие. Хозяйственные организации

В любой организации основным элементом является человек. Такой подход обусловливается тем, что с одной стороны, - человек изначально испытывал потребности в пище, одежде, жилье, безопасности и т.д., которые вместе с развитием цивилизации развивались и расширялись от утилитарных до гуманитарных. С другой стороны, - для удовлетворения всё возрастающих потребностей необходимо было использовать природные ресурсы, совершенствовать орудия труда, объединяться с другими людьми и группами.

Постоянное развитие научно-технического прогресса требовало соответствующих изменений и в организации производства. Носителем эволюционных изменений уровня производительных сил и, более того, производственных отношений также является человек.

Производство материальных благ для себя и для общества является главной целью жизнедеятельности человека.

Такое понимание роли человека имеет значение для современного общественного развития и реализуется в социальных организациях.

Сложившаяся исторически последовательность эволюции форм социальных организаций обеспечивала решение следующих насущных проблем:

· организация рода – от общины к семье;

· безопасность и защита населения – от общины через группу и товарищество к государству;

· совершенствование условий хозяйственной деятельности – от общины через группу и товарищество к предприятию.

Как видим, вместе с развитием цивилизации менялся характер и масштабы проблем, а следовательно и целей, что требовало адекватных изменений в осуществлении форм социальных организаций.

Синергетический эффект формирования социальных организаций через различные формы их интеграции складывался эволюционно, а развивался и совершенствовался целенаправленно, последовательно обеспечивая решение следующих важнейших задач прогресса:

· обеспечение выживания;

· увеличение народонаселения;

· расширение и освоение территорий;

· объединение, специализация, распределение и кооперация труда;

· формирование необходимого разнообразия существования;

· осуществление гармоничного и комплексного развития.

Темпы развития народонаселения, необходимость совершенствования и развития обмена накопленными ресурсами, произведенными продуктами и, наконец, человеческим трудом поставили задачу воспроизводства этого потенциала.

Этой задачей было впервые обусловлено целенаправленное и последовательное выделение, становление и развитие экономических функций социальных организаций. Они, в свою очередь, востребовали выработку и проведение экономической политики социальной организации.

Именно это позволяет выделить и идентифицировать социально-экономическую организацию следующим образом:

Социально-экономическая организация –

обособленное объединение людей с целью

совместного решения экономических задач

На этой идентификационной основе выделяются, используются и совершенствуются конкретные формы социально-экономических организаций, которые принято называть хозяйственными.

Хозяйственная организация (а в обиходе – хозяйствующий субъект) создается и функционирует с целью эффективного управления находящимся в её ведении имуществом. Это имущество как материальный ресурс используется в производстве востребованной на рынке продукции (услуг), а результаты её реализации должны быть достаточными не только для воспроизводства материальных ресурсов (имущества), но и трудовых ресурсов (рабочей силы).

Более того, хозяйственные организации (как социально-экономические) должны быть социально ответственны не только перед своими работниками, но и перед территориальными образованиями, на которых они размещаются. Эти организации должны вносить свой вклад в социально-экономическое развитие этих территорий.

Контрольные вопросы к §2.2.

1. Важнейшие задачи в развитии социальной организации на основе её эволюционного развития и целенаправленного совершенствования.

2. Природа трансформации социальной организации в социально-экономическую.

3. Хозяйственные организации: понятие, место и роль в социально-экономическом развитии трудового коллектива и территории.

Литература: [1] – гл.5.2.

2.3. Общее строение социально-экономической организации

Главным конечным результатом функционирования хозяйственных организаций является производство и реализация продукта или услуги, удовлетворяющих реальный потребительский спрос. Именно это обеспечивает получение средств, необходимых для покрытия расходов, осуществления воспроизводства и развития организации.

С этой целью формируется общее строение социально-экономических организаций, которое можно представить в виде следующей схемы (рис.2).

В качестве основы социально-экономической организации формируется техническая система, объединяющая здания, сооружения и оборудование, размещенные в конкретном месте. Это, собственно, материально-технические элементы функциональной составляющей производственной системы.

Например, на сельскохозяйственном предприятии в составе технической системы имеются пассивные средства труда (складное хозяйство, животноводческие помещения, автогараж, ремонтная мастерская и др.) и активные (тракторы, сельхозмашины, автомобили, оборудование животноводческих ферм и ремонтной мастерской и т.д.)

Необходимая обеспеченность материально-техническими ресурсами, их ресурсосберегаемость, с одной стороны, и эффективное их использование, - с другой являются определяющими факторами эффективной организации производства.

Техническая система предполагает специализированное производство, поскольку все материально-технические ресурсы отличаются друг от друга конструктивно, по назначению и производительности.

Содержание такой специализации определяется соответствующей технологией функционирования (техника и технология тесно взаимосвязаны и взаимозависимы). Выстраиваются конкретные технологические процессы, обеспечивающие производство продукта или услуги.

Скажем, технологическую основу растениеводства составляет система земледелия, включающая в себя способы обработки почвы и посева культур, междурядной обработки, уборки урожая и заготовки кормов и др., а также технологические требования к их осуществлению, учитывающие физиологические особенности произрастания растений.

Централизация и координация

	Экономическая система
Самофинансирование, хозрасчет, экономическое регулирование и т.д.
	Организационная система
Административно регулируемый труд работника
	Социальная система
Профессия, опыт работы, квалификация, неформальные отношения
	Технологическая система
Система ведения отраслей и производств, технологических процессов
	Техническая система
Приобретение, лизинг, аренда, ремонт и техническое обслуживание

Рисунок 2. Общее строение социально-экономической организации

(В данном случае наиболее ярко проявляется природа объективно-субъективной организации процессов, формирующих систему организации производства продукции растениеводства).

Технологическая система как совокупность взаимосвязанных в определенную последовательность элементов также является функциональной составляющей производственной системы.

Социальная система профессионально объединяет работников, способных производить необходимые продукты и услуги на имеющейся технике по принятой технологии. Это сближает её с организационной системой.

Более того, социальная система, наряду с формальными, больше отражает неформальные отношения между работниками в специализированной группе и между различными группами, взаимодействующими между собой в общей технологической цепочке. От того, насколько совместимы формальные и неформальные отношения в организации, во многом зависит вектор направленности развития социально-психологического климата в организации.

Организационная система. Труд работников определенным образом упорядочивается с целью обеспечения эффективности их функционирования и взаимодействия в рамках организации.

Это заключается в их закреплении за рабочим местом, подчинении своему руководителю, установлении правил внутреннего распорядка, формы контроля, механизма ответственности и др. То есть, для достижения необходимого порядка и организованности акцент смещается на рычаги административного воздействия на работников.

Четырех приведенных систем уже достаточно для того, чтобы произвести конкретный продукт или услугу. Однако одним лишь административным воздействием невозможно активизировать мотивацию работников на принципе сочетания материальной заинтересованности и материальной ответственности.

Без этого эффективность социально-экономической организации никогда не достигает уровня, обеспечивающего адекватное удовлетворение рыночного спроса на ассортимент и качество предлагаемых товаров и услуг, их соответствие платежеспособным запросам потребителя.

Без формирования и развития механизма корпоративной заинтересованности невозможно обеспечить такой уровень эффективности труда работников, который позволит своевременно производить востребованный товар.

Всё это обеспечивает экономическая система, которая проявляется в формировании и развитии предпринимательской среды в организации. Предпринимательская среда определяется таким характером производственно-экономических отношений, когда каждый работник и подразделение организации заинтересованы в увеличении производства товарной продукции, улучшении её качества и снижении затрат на единицу продукции. В противном случае работник не сможет удовлетворить свои всё возрастающие потребности.

Все перечисленные выше системы формируют общее строение социально-экономической организации, определяя её содержание, взаимодействие составляющих и конечную ориентацию на рынок.

Концепция рыночного развития организации в целом основывается на централизации собственником пяти функций, определяющих стратегические перспективы и приоритеты развития социально-экономической организации:

· стратегические;

· финансовые;

· информационные;

· координационные;

· маркетинговые

Целенаправленная реализация именно этих пяти функций в конечном счете объединяет подразделения организации в единый комплекс, который интегрируется в общее рыночное пространство.

Это, собственно, представляет собой систему организации выполнения общих функций управления по координации и согласованию действий во всех звеньях организации.

В свою очередь, формирование инфраструктуры рынка возможно только на основе создания развитого комплекса, системы разнообразных рыночных организаций, обеспечивающих свободный доступ на общий рынок всем производителям и потребителям на единых, гарантированных государством правилах.

Для сельхозтоваропроизводителей (особенно среднего и малого бизнеса) благоприятные возможности сбыта продукции формируются и развиваются на оптовых продовольственных рынках, а также на сельскохозяйственных ярмарках, которые получают всё большее признание как у продавцов, так и покупателей.

Юридически формирование и функционирование социально-экономических организаций регламентируется Гражданским Кодексом РФ, который предусматривает следующие статусные категории организационно-правовых форм:

· производственный кооператив;

· полное товарищество;

· коммандитное товарищество;

· товарищество на вере;

· общество с ограниченной ответственностью;

· закрытое акционерное общество;

· открытое акционерное общество;

· унитарное (государственное) предприятие.

В агропромышленном секторе экономики получил развитие, практически весь спектр перечисленных организационно-правовых форм.

Придание социально-экономическим организациям установленных организационно-правовых форм является необходимым условием становления и развития современных рыночных отношений.

Контрольные вопросы к §2.3.

1. Общее строение социально-экономической организации, его элементы, их функциональное содержание и взаимосвязь между ними.

2. Координирующие функции управления по рыночной ориентации социально-экономической организации.

3. Организационно-правовые формы социально-экономических организаций, обоснование их выделения.

Литература: [1] – гл.5.3.; [5]

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ

3.1. Место и роль организации в управлении

Тесная и многообразная взаимосвязь понятий «организация» и управление обусловливают необходимость предметного сравнения, определения места и роли организации и управления, механизма их взаимодействия.

«Организация» прежде всего и чаще всего воспринимается как система – т.е. совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, представляющих единое целое.

Наряду с этим, в теории и практике управления достаточно привычно употребление словосочетания «система управления», которая включает в себя структуру и функции управления.

Сравнение системных представлений этих двух понятий неизбежно приводит к выводу о первичности системы организации и вторичности системы управления. Это говорит о том, что не может быть системы управления без системы организации (как объекта управления); система управления находится как бы внутри системы организации, если не принимать во внимание управленческие воздействия из вне.

Организация может проявляться в таких объективных сферах, в которых собственно управление как целенаправленное воздействие субъекта на объект отсутствует.

Вместе с тем, любой организованный и осуществляющийся процесс является результатом целенаправленного воздействия какого-либо субъекта на объект, т.е. управления процессом его организации. И социально-экономические организации (хозяйственные организации) здесь не являются исключением.

В данном случае управление выделяется в качестве самостоятельной области знаний, т.к. в нем разрабатывается и реализуется процессуальный подход к построению и осуществлению эффективной модели управления функционированием и развитием современной организации.

Осуществление процесса управления невозможно не только без процесса его организации, но и без определенным образом организованной системы (формирование и распределение функций, формирование структуры управления, выбор инструментария и построение механизмов и процедур и др.).

Определение понятия управления как целенаправленного воздействия субъекта на объект также указывает на приоритет наличия или осуществления определенной организации. Это проявляется как в построении конкретной иерархии во взаимосвязи субъекта и объекта, так и в содержании самого процесса воздействия.

Более того, результатом взаимосвязи и воздействия является изменение состояния объекта, т.е. корректировка, развитие его реальной организации, которая в том или ином виде уже имелась до осуществления управления.

(В этой связи уместно сослаться на используемые выражения: «Управлять – значит организовать», или «Организация – продукт управленческого труда»).

Недостатки и слабости сложившейся организации (как производственной системы) становятся основной причиной воздействия, а пути их преодоления – его содержанием. Это отражает представление первичности процесса и системы организации и вытекающих из этого функций управления (т.е. вторичности управления).

Действительно, проблемы зарождаются в организации (как производственной системе). Отсюда, логика управленческого воздействия вписывается в схему: проблемы – задачи – функции управления – субъекты – решения.

В то же время организация не нуждается в управленческих воздействиях, если на каком-то этапе, или на протяжении определенного периода не возникает отклонений и проблем. Хотя это не типичный случай, если он касается материального производства.

Это возможно в таких организациях, как современные информационные, биржевые, брокерские и другие рыночные структуры, которые обеспечивают доступ к взаимодействию равноправных экономических партнеров на заранее декларируемых, прозрачных и гарантированных принципах. Интернет – глобальная организация, обеспечивающая реализацию прав участников на информацию.

Контрольные вопросы к §3.1.

1. Организация и управление, их понятия и отличие, соотношение и взаимодействие, первичность и вторичность.

2. Управление организацией как целенаправленное воздействие на неё.

Литература: [1] – гл.6.1.

3.2. Система принципов и процедур – как проявление

организации в управлении

Проявление организации в управлении определяется системой принципов, закладывающих базовые правила, нормы по разработке и реализации целенаправленного воздействия. Система принципов объединяет в себе:

· правила формирования объектов и субъектов управления в качестве элементов системы единой организации;

· формы отражения строения их внутренних взаимосвязей в виде организационной структуры управления;

· порядок организации построения процесса управления в виде последовательностей, циклов;

· основные процедуры построения и осуществления системы управления организацией.

Это позволяет сформировать комплекс организационных параметров построения и осуществления штатного процесса управления в обычных условиях. На этих же организационных принципах корректируется, адаптируется и принимается и применяется оперативное управление внештатным развитием ситуации.

Подобные наработанные процедуры унифицируются и систематизируются в качестве проектируемых разработок организации управления различными объектами, скажем при внедрении автоматизированных систем управления технологическими процессами, основанном на построении стандартных процедур.

Наиболее полное и всестороннее воплощение получает организация в виде обоснования, разработки и реализации функционального наполнения управленческого воздействия. В свою очередь, функциональное разделение управления на обособленные виды деятельности с целью их последующей кооперации предполагает построение и осуществление достаточно сложной организации.

Четкое функциональное взаимодействие работников, подразделений и служб управления создает упорядоченность в распределении функций и ответственности специалистов и руководителей и на этой основе повышает эффективность управления организацией.

Действительно, управление более или менее сложным (многоотраслевым) объектом – это осуществление совокупности специфических функций, которые лишь в совокупности охватывают объект управления в целом. Для этого все функции распределены и закреплены за соответствующими службами и работниками управления (техническая, технологическая, экономическая и т.д); вместе с тем соответствующим образом распределяется и ответственность между ними.

Дата добавления: 2014-01-20