Параметры регулирования
| Неприемлемые для общества последствия, снижение качества окружающей среды
| Качество жизни
| Определенные обществом на основе его жизненных приоритетов такие условия жизнедеятельности (рекреация, качество окружающей среды, заинтересованность в труде, высокие культурные запросы, образование, развитие личности и т.л.), которые обеспечивают оптимальное удовлетворение потребностей населения.
|
качество здоровья
| Высокий уровень общественного здоровья при условии полного психологического, социально-экономического и эколого-гигиенического благополучия
|
социальное благополучие
| Гармоничное сосуществование субъектов социального воспроизводства (личности, семьи, социальной группы и др.) которых оказывают совокупное влияние качество жизни и взаимодействие между различными группами.
|
Обязательное условие
| Учет экологических требований законодательства РФ при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества
|
| 1. Безопасность/безвредность для человека факторов среды (охрана жизни и здоровья населения).
|
| 2. Обеспеченность благоприятных условий жизнедеятельности человека (создание оптимальных условий труда, быта, отдыха, жилья и прочих).
|
| 3. Обоснованность сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду, в т.ч. и на возмещение вероятного ущерба.
|
| 4. Обеспеченность социально-экономических интересов населения на основе гарантированных прав (право на труд, изобретения, приобретение материальных благ, поддержание здоровья и т.п.).
|
| 5. Обеспечение права населения на получение информации о состоянии окружающей среды, общественного участия в решении природоохранных задач.
|
| 6. Учет ближайших и отдаленных санологических, экологических, экономических, демографических, нравственных последствий новой деятельности.
|
| 7. Рациональное использование природных ресурсов (недопущение негативных воздействий на природную среду).
|
| 8. Приоритетность особо охраняемых природных территорий (государственная охрана территорий особого значения — природно-заповедного, природ-но-исторического, рекреационного, ресурсно-промыслового, полезащитного, водоохранного).
|
| 9. Обеспеченность прав коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров.
|
| 10. Обеспеченность в соответствующих действиях до предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров (в т.ч. защита населения от техногенных аварий, обеспечение компенсационных мероприятий в случае аварий).
|
Область регулирования:
| сфера жизнедеятельности населения
| социально-экологические
| степень комфортности территории по природным условиям;
|
условия рекреации (живописные ландшафты, минеральные источники, памятники истории и культуры);
|
степень техногенной нагрузки (загрязнения и деградации);
|
состояние здоровья населения; характер демографического поведения
|
социально-культурные
| образ жизни;
|
социально-культурные ориентации;
|
отношение к окружающей среде;
|
общественные, семейные, национальные и др. отношения;
|
степень озабоченности жизненной ситуацией;
|
общественные ценности, нормы;
|
политическое самосознание;
|
социальная защищенность
|
социально-экономические аспекты
| занятость населения (и степень);
|
состояние социально-бытовой инфраструктуры;
|
состояние сферы обслуживания населения (поликлиники, детские учреждения, объекты культуры и др.);
|
уровень доходов;
|
обеспеченность необходимыми благами (продуктами, одеждой и др.);
|
обеспеченность жильем;
|
формы хозяйственной деятельности;
|
формы собственности
|
Функции и задачи
| выявление видов и профиля воздействия
| субъекты воздействия
| виды положительных воздействий население села, города, административного района, национального меньшинства и т.п., интересы которых могут затронуть хозяйственная деятельность
|
виды положительных воздействий
| обеспечение занятости, приобретение и повышение квалификации, повышение уровня комфортности условий проживания (обеспечение объектами социальной инфраструктуры, необходимыми материальными благами), улучшение медико-экологической ситуации
|
виды отрицательных воздействий
| ухудшение качества природной среды (загрязнение, деградация, уничтожение, изменение);
|
угроза для безопасности и здоровья населения, рост заболеваемости и беспокойства, стресса;
|
ухудшение санитарно-эпидемиологических условий;
|
изменение демографического поведения (эмиграция, депопуляция, в отношении брака и др.),
|
повышение безработицы;
|
появление негативных социальных проявлений (алкоголизм, преступность и др.)
|
оценка риска
| оценивание степени выраженной угрозы для жизни и здоровья местного населения и персонала;
|
степени социальной обеспокоенности населения от намечаемой деятельности (риск возникновения конфликтов)
|
оценка ущерба
| экономический анализ появления и предотвращения возможных негативных последствий в стоимостном выражении: ущерб здоровью
|
принятие необходимых и достаточных мер по предупреждению последствий
| определение компенсационных мероприятий
| выявление наиболее конфликтных аспектов соприкосновения субъектов и объектов хозяйственной деятельности с местными жителями;
|
выяснение социосовместимости обеих сторон, направленное на недопущение вредного воздействия и улучшение условий жизнедеятельности местного населения
|