Право частной собственности

Право частной собственности на природные объекты и ресурсы закреплено в Конституции Российской Федерации и в соответствии с ней в экологическом законодательстве, регулирующем осуществле­ние правомочий собственников по владению, пользованию и распо­ряжению природными объектами.

В частной собственности могут находиться:

1. земельные участки, приобретенные гражданами и юридически­ми лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Рос­сийской Федерации;

2. земельные участки, предоставленные в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и феде­ральными законами не могут находиться в частной собственности;

3. поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, растения, расположенные в границах земельного участка, находящегося в соб­ственности граждан и юридических лиц;

4. пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земель­ного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу;

5. объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установ­ленном порядке.

Получение земли и иных природных ресурсов в частную собствен­ность возможно двумя способами:

— административно-правовым (по решению государственного органа);

— гражданско-правовым (путем купли-продажи, наследования, приватизации, обмена и т. п.).

Государство налагает на частных собственников земли и иных при­родных объектов и ресурсов обязанность их рационального природо­пользования, с соблюдением целевого назначения.

Собственникам земли выдается свидетельство о праве собствен­ности на природный объект, который служит основанием действий собственников по владению и распоряжению земельными участками и иными природными объектами и ресурсами, если нет специальных ограничений в законах, а также, если осуществление правомочий соб­ственника не нарушает прав третьих лиц.

В соответствии с действующим законодательством природные объекты и ресурсы, находящиеся в собственности двух или несколь­ких лиц, принадлежат им на праве общей собственности. В частно­сти, хозяйствующие субъекты — собственники обладают правом иметь природные объекты и ресурсы на праве общей собственности с опре­делением долей каждого (общая долевая собственность) или без оп­ределения доли (общая совместная собственность). В этом случае вла­дение, пользование и распоряжение природными объектами и ресур­сами осуществляются по соглашению всех собственников, а при не­достижении согласия — по решению суда.

Плоды, продукция и доходы от использования природных объек­тов и ресурсов, находящихся в долевой собственности, распределя­ются, как правило, между участниками долевой собственности сораз­мерно их долям.

Одним из способов приобретения права частной собственности на природные объекты является их приватизация. При приватизации природные объекты и ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о прива­тизации государственного и муниципального имущества. Так, земель­ный участок может быть приватизирован гражданами или юридиче­скими лицами в результате реорганизации колхозов и совхозов, путем приобретения в собственность земельных участков после приватиза­ции государственных и муниципальных предприятий и т. п.

Земельный кодекс РФ значительно упростил порядок приватиза­ции земельных участков. В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допус­кается отказ в предоставлении земельных участков в собственность, если федеральным законом разрешено предоставить их в собствен­ность гражданам и юридическим лицам. При этом земельные участ­ки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат при­ватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Дата добавления: 2014-01-20