КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Понятие, предмет и метод ЭПЗоны экологического бедствия и их правовой режим
Природа и общество, человек и окружающая его природная среда стали основными факторами, определяющими настоящее и будущее нашей цивилизации. Прогресс науки и техники неизмеримо увеличил могущество человека, его возможности «покорять природу», использовать ее ресурсы. Но это вмешательство человека в окружающую природную среду, нередко сравнимое по своим последствиям с геологическими процессами, во многих случаях носит необратимый характер, чем и обусловлена необходимость охраны окружающей среды от «венца» ее эволюционного развития-человека. В настоящее время не только осознана важность экологических проблем, но предпринимаются практические шаги, в том числе и в глобальном масштабе, по предотвращению экологической катастрофы, по перестройке всей экономики на принципиально новой основе, обеспечивающей экологическую безопасность, сбережение природных ресурсов, переход к экономике нового типа, предусматривающей использование вторичного сырья и возобновляемых источников энергии. Человечество, и в первую очередь промышленно развитые страны, должно использовать весь научно-технический потенциал для предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду, ее оздоровление, сбережение природных ресурсов, источников энергии, надлежащего обеспечения экологической безопасности. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утвержденная Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г., следуя рекомендациям и принципам, изложенным в документах ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), и руководствуясь ими, предусматривает, что в Российской Федерации необходимо и возможно осуществить переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей природной среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколения людей. Человечество, отмечается в данной Концепции, столкнулось в XX веке с противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности. Богатства природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможности к самовосстановлению оказались не безграничными. Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой для биосферы и человека. При этом цивилизация, используя огромное количество технологий, разрушающих экосистемы, не предложила, по сути, ничего, что могло бы изменить регулирующие механизмы биосферы. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений человечества. Выход из создавшихся противоречий возможен только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы. Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биологического механизма регулирования окружающей природной среды и ее глобальным изменениям. Экологические проблемы нашли достаточно весомое и четкое обозначение в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2000 г, определившей приоритетные направления деятельности государства в экологической сфере, в числе которых в качестве первоочередных значатся рациональное использование природных ресурсов, воспитание экологической культуры населения, предотвращение загрязнения природной среды. Термин экология происходит от слова дом. экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Предмет ЭП, составляют отношения: · Собственности на природные ресурсы и объекты; · По природопользованию; · По охране окружающей среды; · По защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Метод: · Административно – правовой метод. В ЭП опосредуется в специфических формах – нормировании, экспертизе, сертификации, лицензировании. · Гражданско–правовой метод. Договор природопользователя, заключаемый с органом исполнительной власти по природе – гражданско-правовой.
Источниками экологического права являются: · Конституция Российской Федерации; · Международные договоры Российской Федерации; Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». Природа - вечная, объективно существующая категория. Это совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии, не являющемся продуктом трудовой деятельности человека. Окружающая среда – та часть естественной среды, которая преобразована в процессе антропогенной деятельности человека.
Природоохранная деятельность — это деятельность органов государственной власти Российской Федераций, органов государственной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Правовое регулирование охраны окружающей среды осуществляется по поводу конкретных объектов природы, сферы жизни человека. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: • земли, недра, почвы; • поверхностные и подземные воды; • леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; • атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Наряду с Экологическим правом России существует также международное экологическое право. Объектом международно-правовой охраны окружающей среды является: объекты, воздействие на которые происходит с территории государств (воздушная реда, внутренние воды, флора и фауна), и объекты, воздействие на которые происходит с международной территории или территории со смешанным режимом (космос, Мировой океан, объекты общего достояния человечества (Антарктида, Луна) использование природы в военных целях (запрещены погодная и тектонические войны, экоцид)).
Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 1076; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |